Guerrilla

sus fuerzas militares, para romper sus lazos de unión sí existieren, con

el guerrillero.

(3) Operaciones ofensivas, destinadas a destruir o neutralizar físicamente

al guerrillero; llevadas a cabo básicamente por el Ejército con sus

unidades especiales de contraguerrillas.

Las tres fases de la contra-subversión pueden ser:

(1) FASE l: PREVENTIVA.

Una buena medida (no por ello menos real) consiste en considerar a

cualquier país en la fase preventiva de la contrasubversión; pero por lo

general, ella se inicia cuando los organismos del gobierno descubren a

la subversión en sus comienzos. El objetivo principal de esta fase es

evitar que se produzca el enfrentamiento armado, de allí, que debe

iniciarse lo antes posible, aprovechando la debilidad inicial enemiga.

Para ello se debe emplear una amplia ofensiva política,

socioeconómica, psicológica y militar; de particular importancia resultan

los planes de desarrollo, las medidas de control de la población civil y

un buen servicio de información que permita reconocer la organización

e infraestructura subversiva. El Gobierno Nacional es quien tiene la

mayor responsabilidad en la conducción de la fase preventiva, para ello

emplea un programa contra-subversivo tendiente a eliminar las causas

del mal reestablecer el orden alterado. Debido a que normalmente el

enfrentamiento armado no se produce en esta fase, las fuerzas militares

pueden colaborar con el gobierno mediante el empleo de operaciones

psicológicas, acción cívica e inteligencia militar; además se preparan

para un posible enfrentamiento armado conformando la doctrina de

guerra, adaptando la organización, el equipo y el adiestramiento a la

situación que impone el enemigo y adoctrinando. psicológicamente a

sus elementos componentes para que crean en la justicia de su causa y

estén seguros de que su tarea es saludable para la patria.

(2) FASE II: REPRESIVA

Cuando la subversión entra en la segunda fase, donde los grupos

guerrilleros hacen pública su aparición y en el campo civil conducen una

serie de manifestaciones organizadas, se aplica la fase represiva, con el

objeto de descubrir la organización clandestina y destruir las fuerzas

que la componen. Siendo ahora el principal objeto la destrucción de los

elementos subversivos, corresponde a las fuerzas militares la

responsabilidad de conducir esta fase, mediante el despliegue intensivo

de sus medios de inteligencia, a fin de obtener oportuna y exactamente

la organización y ubicación del enemigo, para luego aplicar en forma

decidida y completa la fuerza a

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