Identidad Nacional

Historia de la Educación en Venezuela.

Un hito histórico de la Educación Venezolana en el siglo pasado, lo es el Decreto sobre l Instrucción Primaria, gratuita y obligatoria, dictada por el Presidente Guzmán Blanco el 27 de Junio de 1.970, constituyendo el punto de partida de la educación popular, democrática y base para el actual sistema educativo de Venezuela.

La evolución de la Educación en Venezuela se realizó de una forma lenta. Desde el inicio del siglo XX y hasta finalizada la dictadura de Marcos Pérez Jiménez (1948-58), es decir, las escuelas que impartían la educación primaria y secundaria, además de las restantes instituciones como las de educación superior fueron creciendo lentamente, pero es precisamente a principios de la década de los años 60, donde la educación venezolana presentó una expansión espectacular, estimulado por un proceso de masificación educativa que se tornó favorable y un aumento en el acceso a la educación de forma notoria para todas las clases sociales del país.

Por lo tanto, no es de extrañarse que el gran desarrollo del sector educativo en Venezuela para los años 60, se deba principalmente a la caída de la dictadura, que trajo consigo profundos cambios al sistema educativo, entre los que destacan el inicio del proceso conocido con el nombre de la “democratización de la enseñanza”, con especial atención a los sectores de educación primaria y secundaria, por lo que se crearon nuevas instituciones y se incrementaron el número de maestros y profesores. Cabe señalar, que una segunda explicación posterior de este desarrollo del sistema educativo se encuentra ligada al entorno económico favorable que presentaba el país para los años 70, sustentado entre otras cosas, en un aumento de los precios del petróleo en los mercados internacionales, lo cual permitió la entrada de grandes cantidades de divisas al país, situación no esperada en la historia reciente de la renta petrolera en la cual se apoyaba el Estado Venezolano (ver Hung y Piñango, 1989). Con base a lo anterior, se inicia posteriormente una política educativa agresiva, sustentada en la teoría del Capital Humano y la cual se encuentra de manera explícita en el V Plan De La Nación, donde el Estado Venezolano, además, se fija una política desarrollista para las áreas económico y social, incluyendo por supuesto la educación.

La educación, en Venezuela, ha ido pareja con su vida política. Mientras ésta se robustece y consolida en democracia, mejor se proyecta la educación, es decir, cobra mayor aliento, porque el ambiente para educar tiene que estar rodeado, para su éxito, de libertad suficiente. Esto explica el auge actual de la educación, su incremento, su perspectiva y su razón de ser.

En 1875 se decretaron 336 escuelas federales, de las escuelas funcionaban 188 con 10.600 alumnos y 383 escuelas municipales y particulares cuyos alumnos alcanzaban 12.069.

En 1875 comienza la creación de los Colegios de Secundaria de primera hasta tercera categoría. Más adelante fueron autorizados dichos Colegios para otorgar grados de educación superior. Se les llamó de primera categoría porque tenían renta propia.

La Educación Básica en Venezuela está fundamentada en la Constitución Nacional de la República en los artículos 78° , 80° y 81° entre otros.

Artículo 78.

Todos tienen derecho a la educación. El Estado creará y sostendrá escuelas, instituciones y servicios suficientemente dotados para asegurar el acceso a la educación y a la cultura, sin más limitaciones que las derivadas de la vocación y de las aptitudes. La educación constituye un derecho porque todo hombre, por el solo hecho de serlo, está obligado a buscar el conocimiento y desarrollo de su inteligencia y nada ni nadie puede impedírselo, por lo que el Estado está obligado a dar todas las facilidades para que los ciudadanos encuentren los medios de educarse. (Angel R. Fajardo H. Cuestionario de la Constitución de la República de Venezuela. 1987, p 69 - 70).

Artículo 80.

La educación tendrá como finalidad el pleno desarrollo de la personalidad, la formación de ciudadanos aptos para la vida y para el ejercicio de la democracia, el fomento de la cultura y el desarrollo del espíritu de solidaridad humana. El Estado orientará y organizará el sistema educativo para lograr el cumplimiento de los fines aquí señalados.

Artículo 81

La Educación estará a cargo de personas de reconocida moralidad y de idoneidad docente comprobada, de acuerdo con la ley.

La ley garantizará a los profesionales de la enseñanza su estabilidad profesional y un régimen de trabajo y un nivel de vida acordes con su elevada misión

A continuación, se presentará un resumen cronológico de la evolución de la legislación educativa, desde el primer Código de Instrucción, hasta la Ley Orgánica de Educación:

1 La Educación es reglamentada por la Corona, a través de Constituciones aprobadas por el clero.

2 Siglo XVIII: Las constituciones de Obispo y Escalona.

3 1819: Bolívar esboza en el Congreso de Angostura la visión republicana con relación al hecho educativo.

4 1843: se promulga el Código de Instrucción Pública.

5 Posteriormente se elaboran y ponen en vigencia los códigos de 1897, 1904, 1905, 1910 y 1912. Con éste, termina el periodo codificador de la educación.

6 1914 – 1915: Se dictan los decretos – leyes en materia educativa.

7 1921: Se dicta la Ley de Educación.

8 1924: Se promulga la Ley Orgánica de la Instrucción

9 1940: Se aprueba por el Congreso la Ley de educación Nacional.

10 1948: Se promulga la Ley Orgánica de Educación Nacional.

11 1949: Se establece el Estatuto Provisional de Educación.

12 1955: Se promulga La ley de Educación.

13 28 de Julio de 1980: se promulga la Ley Orgánica de Educación. Esta última ley, aún vigente, es de rango orgánico. Se complementa con los siguientes instrumentos jurídicos. Reglamento General del 22 de Enero de 1986; el Reglamento del Ejercicio de la Profesión Docente; los regímenes complementarios sobre la organización y funcionamiento de la comunidad educativa, el régimen sobre los deberes y derechos de los alumnos y, los padres y representantes; la regulación complementaria sobre el proceso de evaluación en los niveles de Educación Preescolar, Básica y, Media Diversificada y Profesional; y los regímenes complementarios sobre el proceso de evaluación en la modalidad de Educación de Adultos para los niveles de educación Básica, Media Diversificada

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