Impacto del Gravamen Al Movimientos Financiero En Las Finanzas De Colombia

Impacto del  Gravamen Al Movimientos Financiero En Las Finanzas De Colombia

Anteproyecto para optar por el título de contador público

Lisney Tatiana Castaño Cruz

Director De Trabajo

Efrén Danilo Ariza

Fundación Universitaria Del Área Andina

Facultad De Ciencias Económicas, Administrativas y Contables

Departamento de Contaduría Pública

Bogotá D.C

Agosto 2016

Tabla de contenido

DEFINICION DEL TEMA        3

JUSTIFICACIÓN        7

MARCO REFERENCIAL        9

MARCO TEORICO        15

OBJETIVOS        18

General        18

Específicos        18

Bibliografía        19

DEFINICION DEL TEMA

En el año 1996, en Colombia se vivió una crisis económica la donde se presentó una recesión  financiera, debido a esto la nación entro en una crisis donde se ve afectada los sectores económicos y la industria.

El gobierno nacional tomo algunas medidas para superar esa crisis financiera, en el año 1998 el gobierno emito el decreto 2331 donde  se creó: “La Contribución sobre los  movimientos Financieros a cargo de los usuarios del sistema financiero” (Zuluaga Machado & Torres Richoux, 2016, pág. 4)

Según el gobierno este impuesto seria transitorio y su vigencia seria hasta el 31 de diciembre de 1999, con el fin de superar la crisis del sector financiero, pero debido a la emergencia social del terremoto del Eje Cafetero, se amplió hasta finales del 2000, y de igual forma:

El Gobierno Nacional decide pasar el impuesto del 0.2% (2 por mil) a una tasa del 0.3% (3por mil), para aliviar el sistema hipotecario que estaba entrando en crisis y para capitalizar la banca pública. Pero en 2004 la tasa aumenta al 0.4% (4 por mil) cuya vigencia estaría supuestamente hasta el 2007. (Romero Londoño , 2013, pág. 9)

Este aumento en las tarifas provoco  una gran inconformidad en los diferentes sectores económicos, para esto en el año 2010 el Gobierno expidió la ley 1430 donde se le adiciono al Art. 872:

“La tarifa del impuesto a que se refiere el presente artículo se reducirá de la siguiente manera:

– Al dos por mil (2x1.000) en los años 2014 y 2015

– Al uno por mil (1x 1.000) en los años 2016 y 2017

– Al cero por mil (0x1.000) en los años 2018 y siguientes.

PARÁGRAFO. A partir del 1o de enero de 2018 derogase las disposiciones contenidas en el Libro Sexto del Estatuto Tributario, relativo al Gravamen a los Movimientos Financieros”. (Congreso De Colombia, 2010, pág. 2)

Lo que se recaude por GMF se tiene que depositar al Fondo De Garantía de las instituciones financieras y se tiene que hacer semanalmente, el FOGAFIN con el apoyo de la Superintendencia es quien administra y controla el cobro y sanciones de este Impuesto. Este impuesto se descuenta en el momento en el que se realizar la transacción financiera.

Este impuesto se aplica cuando:

1. Se realicen transacciones  que dispongan de depósitos en cuentas de ahorro o corriente, Excepto cuando se realice un traslado de cuenta a cuenta y pertenecen a la misma persona.
2. Cuando los establecimientos de crédito realicen pagos en las cuentas corrientes o de ahorro
3. Se emiten cheques de gerencia.

Este impuesto ha sido una gran fuente de ingreso, pero ha provocado que los usuarios eviten usar el sistema bancario  y manejar el efectivo. Para el año 2018 hay una propuesta de para desmontar el GMF pero al llegar a ser así se tendría un déficit más alto debido a que también que eliminaría el impuesto  al patrimonio el gobierno tendría que buscar nuevas  alternativas para que la eliminación de estos dos impuestos no afecte el gasto público y alivie la carga tributaria que tiene el país.

Mediante este trabajo  se pretende analizar el impacto económico que trajo el gravamen al movimiento financiero  en las empresas medianas de Bogotá, según un informe de cámara de comercio el 31 de octubre:

Del total de empresas registradas y renovadas, el 87% son microempresas (350.265), el 9% pequeñas empresas (38.151), el 3% medianas (10.533) y el 1% grandes empresas (3.597). La región Bogotá- Cundinamarca es el motor de la economía colombiana por el tamaño, la dinámica de sus actividades productivas, la generación de empleo y la fortaleza de su actividad empresarial, dado que genera el 31% del PIB Nacional. (Camara De Comercio De Bogota, 2015)

Estos fueron los ingresos que se recibieron por el GMF para el GNC desde 2000 hasta Julio de 2016:

Tabla 1

Recaudo mensual del GMF 2000-2016 Millones de Pesos.

...