Infancia: Las Normas Y Leyes

Índice:

Introducción…………………………………………………………………………3

Reconstrucción histórico- conceptual del campo infancia…………………………11

Marco jurídico normativo, organismos responsables, políticas sociales e instituciones- organizaciones………………………………………………………………………14

Trabajo Social en el campo Niñez………………………………………………….34

Bibliografía…………………………………………………………………………

Anexos………………………………………………………………………… 59

Introducción:

La elección del campo Infancia, fue una decisión simple, ya que siempre tuvimos un fuerte interés por saber cómo se desarrolla la actividad de un trabajador social en este ámbito; cuáles son los derechos que contemplan a los niños; qué políticas sociales los avalan; entre otras inquietudes que a lo largo del trabajo las iremos plasmando.

Elegimos este campo, para poder comprender sus falencias en el proceso de formación del adulto. Consideramos que tiene una gran relevancia, ya que a nuestro entender los niños son el futuro. Interpretamos el término infancia como la etapa fundamental en el desarrollo de la vida de una persona.

En una primera parte del trabajo, plantearemos las diferentes concepciones sobre el término “infancia”. Más adelante haremos una reconstrucción histórica sobre el campo infancia. En su segunda parte, desarrollaremos las leyes, políticas e instituciones a nivel internacional, nacional, provincial y municipal, destacando las que consideramos que tienen mayor relevancia para este trabajo.

En el campo elegido encontramos una gama de políticas, instituciones y organizaciones que se encargan de la protección de los niños, niñas y adolescentes. En nuestra opinión, el estado y la sociedad en conjunto deben respaldar y a su vez fomentar el cumplimiento de las mismas en forma obligatoria, para hacer valer sus derechos, siendo éste, uno de los sectores de la población más afectados por las problemáticas sociales.

Para finalizar, desplegaremos mediante bibliografías recomendadas, y, la experiencia que obtuvimos al realizar una observación, seguido de una entrevista con los profesionales que trabajan en el campo y su modo de intervención del trabajador social.

Desarrollo

Reconstrucción histórica- Definiciones del concepto infancia:

En el primer periodo, que abarcar desde 1880 a 1930 se da en Argentina un Estado oligárquico liberal, en donde hay una democracia restringida. El modelo de desarrollo económico, se basaba en la agro exportación.

Este periodo se caracteriza por un ejercicio directo del poder por parte de los grandes grupos económicamente dominantes, los cuales además de tener el poder económico, también tenía el poder político. Esta elite era conservadora en lo político y liberal en lo económico. Con respecto a la economía, como dijimos anteriormente, consistía en el modelo agro- exportador, donde se produce una inmigración masiva debido a la gran necesidad de mano de obra, provocando por parte del estado política de inmigración y de control social, como por ejemplo la llamada Ley de Residencia.

Se termino aceptando un gobierno central y un régimen de dominación oligárquica en donde existen dos aspectos importantes: la eliminación del problema indígena, que termina con la campaña del desierto, y la política de poblar con inmigrantes europeos que se creían que traían hábitos de trabajo y de buena educación, los cuales eran necesarios para el proyecto de modernización y de reorganización nacional. En ese entonces se desarrolla una política dual: coerción y consenso; coerción porque entre 1880- 1900, como reflejo de la sorpresa e incapacidad de la clase gobernante y su visión negadora del conflicto social. El inmigrante y las “plagas”, que trae consigo (anarquismo, socialismo), son “enemigos” externos al entramado social que hay que erradicar; y CONSENSO, durante los primeros años del siglo 20, al advertirse la necesidad de asimilar al conjunto de los trabajadores al sistema, ampliando sus derechos.

A partir de 1916 se constituía un Estado liberal – democratico , con la ampliación de la participación política, luego de ser sancionado la ley electoral de 1912, la cual establece el sufragio universal, obligatorio y secreto. Se elimina la cuestión indígena y pasa a ser la cuestión social emergente, la presencia masiva de los inmigrantes. Los sectores dominantes consideraban que el crecimiento de la criminalidad, el alcoholismo, el hacinamiento, la actividad desatada por los anarquistas, eran producto de los mismos. Aparece la clase obrera influenciados por las ideas anarquistas y socialistas.

Una de las políticas represivas dentro de un primer gobierno democrático, fue la Semana Trágica con la cuestión obrera, en donde el Estado decidió aplicar una fuerte política represiva.

En este periodo la intervencion para dar respuesta a la cuestión social estaba en manos de la Sociedad de Beneficencia, el Estado tenia un carácter moralizador, paternalista, secundarizador y represivo. Las instituciones de la iglesia católica y de la sociedad de beneficencia, consideraban que la cuestión social era un problema de orden.

Con respecto a la infancia: en este periodo aparece un marcada presencia de la Sociedad de Beneficencia, la cual era la asistencia directa en internados a niños/as y adolescentes que se encontraban en situación de abandono. Es durante este tiempo que se construyen los llamados reformatorios dirigidos a tratar problemas de la infancia como ser el abandono y conductas “inadaptadas”, eran dirigidos a los huérfanos, su función es hospitalaria y perseguía fines de coerción y castigo a fin de reformar a los niños. El papel del Estado en este periodo fue de respaldo económico de las acciones de los institutos privados. Los fundamentos del mismo se basaron en el proyecto de Ley Agote de Tutela del Estado de 1919, la misma se encuadra en la doctrina de la situación irregular, en donde los niños/as que eran abandonados se los consideraban peligrosos, el objetivo por parte del Estado era corregir y reformar su conducta.

En 1919 es aprobada la Ley Nacional Nº 10.903 otorgando al Estado un papel tutelar por medio del Juez disponiendo de la vida de lo/as niño/as, su intervención se desarrolla hacia dos instancias. La Primera: referida a la intervención con las familias, determinando en muchos casos que un niño/a debía ser

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