Ingresos Del Estado

TEMA V

LOS INGRESOS DEL ESTADO

V.1.- INGRESOS TRIBUTARIOS Y NO TRIBUTARIOS

Tienen su origen histórico en el poder de Imperio del Estado, por ello tenemos que excluir aquellos ingresos que se derivan del acuerdo de voluntades entre el Estado y otros organismos, ya sean públicos o privados, como pueden ser los derivados de la explotación de sus propios recursos, y que constituyen los ingresos patrimoniales, y los recursos crediticios, que en virtud de un contrato especifico y por su propia naturaleza,

V.1.1.- INGRESOS TRIBUTARIOS

Se consideran “Ingresos Tributarios”, conforme a lo señalado en la Ley de Ingresos de la Federación, a los Impuestos, las Aportaciones de Seguridad Social, las Contribuciones de Mejoras y los Derechos, así como sus accesorios.

V.1.2.- INGRESOS NO TRIBUTARIOS

Derivan de la explotación de los recursos del Estado y de los financiamientos que obtiene por diferentes vías a fin de completar su presupuesto; de ello podemos derivar la existencia de Ingresos Patrimoniales e Ingresos Crediticios.

V.1.2.1.- INGRESOS PATRIMONIALES

Se incluyen todos aquellos ingresos que el Estado percibe como contraprestaciones por los servicios que otorga sin que correspondan a sus funciones de Derecho Público, así como por el uso, aprovechamiento o enajenación de sus bienes del dominio privado, es decir, los ingresos que el Código Fiscal Federal denomina Productos.

También quedan incluidos en éste rubro aquellos ingresos que obtienen Organismos Descentralizados y empresas de Participación Estatal, ingresos que son producto de la propia riqueza del Estado y que forman parte de su patrimonio.

Finalmente, se deben considerar como Ingresos Patrimoniales del Estado los demás ingresos que no obstante tener su origen en actividades realizadas de acuerdo con sus funciones de Derecho Público, no derivan de su poder de Imperio, como son las Multas, Indemnizaciones, Reintegros, Participaciones, Cooperaciones, Regalías, etc., enunciados en el Código Fiscal Federal y en la Ley de Ingresos de la Federación como Aprovechamientos.

V.1.2.2.- INGRESOS CREDITICIOS

Constituyen los recursos que con carácter de préstamo se obtienen por diferentes vías: financiamientos internos o externos, a través de préstamos o por emisión de bonos, cualquiera que sea su denominación, pero que presentan la característica de tener que ser rembolsados en su oportunidad.

Nuestra Constitución, en el artículo 73 frac. VIII, faculta al Poder Legislativo para sentar las bases sobre las cuales el Ejecutivo pueda celebrar empréstitos sobre el crédito de la Nación, para aprobar las operaciones que al efecto realice y para reconocer y disponer el pago de la Deuda Nacional. De acuerdo con esta facultad, el Congreso de la Unión expidió la Ley General de la Deuda Pública, que norma todas las actividades relativas a esta materia.

V.2.- CLASIFICACION DOCTRINAL

V.2.1.- CONCEPTO DE DOCTRINA

Es el resultado del estudio del Derecho, llevado a cabo por particulares y sus conclusiones no pueden ser jurídicamente obligatorias aun cuando tales conclusiones sean de autores de prestigio; pero sirven de base para interpretar el Derecho cuando descansan en razonamientos que se imponen al criterio judicial, pero que no pueden ser invocados para exigir su necesaria observancia.

V.2.2.- INGRESOS DERIVADOS

Son los que obtiene el Estado en el ejercicio de su soberanía y que están establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como es el caso de

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