Instrumentos Enconomicos Para Gestion Ambiental

Instrumentos económicos para la gestión ambiental en Colombia.

¿Qué son?

Los instrumentos económicos y financieros son una herramienta que busca principalmente incentivar, compensar, beneficiar, apoyar o inducir un cambio en los agentes comprometidos a través del cobro o asignación de un valor económico representado en una tarifa, precio o costo. A estos instrumentos se les conoce como instrumentos basados en mercados.1

También se puede decir que son aquellos con los que se busca principalmente cambiar el comportamiento de los agentes regulados para alcanzar objetivos ambientales (disminución de la contaminación, uso eficiente de recursos naturales etc.).

¿Cuáles son y cómo funcionan?

Como instrumentos económicos aplicados usualmente a la gestión ambiental están: los tributos (tasas o impuestos a pagar por la contaminación o impacto ambiental causado), subsidios (incentivos que recompensan las buenas prácticas medioambientales), sistemas de depósito - reembolso (combina los dos anteriores) y creación de mercados (tributos establecidos por la autoridad por el uso del medio ambiente).

En Colombia, los más empleados en la gestión ambiental han sido los dos primeros, mediante el cobro de tasas retributivas (cobros por contaminación), compensatorias (para garantizar la renovación de los recursos naturales renovables) y por el uso de recursos como el agua (Ley 99 de 1993) y por el aprovechamiento forestal y pesquero (Código de Recursos naturales). A su vez los subsidios se han aplicado como descuentos, exenciones tributarias y como subsidios directos; utilizados generalmente por el nivel nacional se han destinado especialmente como incentivo a la producción limpia, para la adquisición de equipos y sistemas para el control de la contaminación, como impulso a la investigación medioambiental, y para incentivar actividades forestales (de reforestación y conservación).2

Por otra parte los instrumentos económicos se pueden definir detalladamente como sigue:

• Tasa Retributiva por Vertimientos Puntuales: Tributo que cobra, a toda persona natural o jurídica, que realice vertimientos puntuales de contaminantes directamente a los cuerpos de agua.

• Tasa por Utilización de Aguas: Tributo que cobra a toda persona natural o jurídica por el volumen de agua efectivamente captado de las fuentes hídricas.

• Tasas Compensatorias: Tributo que se cobra a los usuarios de los recursos naturales para compensar los gastos de mantenimiento de la renovabilidad de los recursos naturales renovables

• Tasas de aprovechamiento forestal: Tributo cobrado por el aprovechamiento de bosque natural a beneficiario de permisos.

• Eco-etiquetado: Sello ecológico a productos con buen desempeño ambiental

• Mecanismo de Desarrollo Limpio: Posibilidad de generación de certificados de reducción o captura de gases

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