LEGISLACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA - ZONA FRANCA

UNIVERSIDAD SANTO TOMÁS

ZONA FRANCA

PRESENTADO POR:

ANA MARÍA IZQUIERDO

JOHANA URIZA

FACULTAD DE NEGOCIOS INTERNACIONALES

LEGISLACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA

DOCENTE: DIEGO HERNANDEZ

Bogotá D.C.

2016-2

        ZONA FRANCA

Según (Caicedo) la zona franca es:

El área geográfica delimitada dentro de Colombia, en donde se desarrollan actividades industriales de bienes y de servicios, o actividades comerciales, bajo una normatividad especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones.

Según (Garay) Una zona franca es:

Un establecimiento público con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Comercio Exterior, cuyo objeto es la prestación de un servicio público sin ánimo de lucro a personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el país, que introduzcan dentro del área mercancías o materias primas libres de gravamen para manufacturar u operar en ellas y bien exportar sus productos o importar al resto del territorio nacional bienes introducidos inicialmente en la zona, que en este caso, se someterán a las normas de conformidad con la legislación aduaneras.

Estas definiciones permiten establecer que una zona franca es un instrumento que promueve el comercio y permite aumentar la competitividad del país, generando a su vez procesos industriales.

En Colombia se pueden encontrar de tres tipos: Comerciales, industriales y transitorias.

¿Cuáles son los requisitos para establecer una Zona Franca en Colombia?

Según (Arce & Hoyos, 2001) la persona jurídica que pretenda solicitar una declaración de existencia de zona franca debe “contar con una área continua no inferior a veinte (20) hectáreas, que tengan aptitud para ser dotada de la infraestructura básica exigida por la ley”

Además en esta declaración se debe cumplir con lo establecido en el decreto 918 de 2001, articulo 7 que según (Arce & Hoyos, 2001) debe contener:

1. Estudios de factibilidad técnica, económica, de mercado y financiera que sustenten la instalación de la zona franca.
2. Planos topográficos que delimiten el área que se desea crear.
3. Plan maestro de desarrollo de la zona franca.
4. Programa de sistematización que permita un control de inventarios para los usuarios y las autoridades aduaneras.
5. Certificación de concordancia plan desarrollo municipal o distrital.
6. Títulos jurídicos de los terrenos.
7. Certificados de registro situación jurídica de los terrenos.
8. Documentos que acrediten que el área puede dotarse de servicios públicos.

Imagen 1: Cuadro de requisitos y compromisos de empresa de zona franca

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Fuente: Caicedo (s.f)

¿Cuáles son las ventajas aduaneras y tributarias que otorga la ley colombiana a las Zonas Francas?

Según (Procolombia, 2016) las ventajas aduaneras y tributarias de operar en zona franca son:

• Tarifa de impuesto de renta de 15%*.
• No se causan ni pagan tributos aduaneros (IVA y ARANCEL), para mercancías que se introduzcan a la zona franca desde el exterior.
• Exención de IVA para materias primas, insumos y bienes terminados adquiridos en el territorio aduanero nacional.
• Las exportaciones que se realicen desde Zona Franca a terceros países son susceptibles de beneficiarse de los acuerdos comerciales internacionales celebrados por Colombia.
• Posibilidad de realizar procesamientos parciales por fuera de la Zona Franca hasta por 9 meses.
• Posibilidad de vender al territorio nacional los servicios o bienes sin cuotas ni restricciones, previa nacionalización de la mercancía y pago de los tributos aduaneros correspondientes.

Se debe tener en cuenta que como lo recalca (Procolombia, 2016):

Los proyectos instalados en las Zonas Francas solicitadas después del 31 de diciembre de 2012 pagan “Impuesto sobre la renta para la equidad” (CREE) el cual tiene una tarifa de 9% para el 2015. Debe tenerse en cuenta que será aplicable una sobretasa del CREE del 6% adicional, el cual irá incrementando cada año hasta llegar al 9% en el 2018. Las zonas francas solicitadas o aprobadas antes de diciembre 31 de 2012 no están sujetas al pago del CREE.

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