La lucha contra la corrupción y la recolección de impuestos

En junio de 2005, se adoptó el programa SAFE, un convenio internacional que contiene 17 estándares para aumentar la seguridad, facilidades comerciales, la lucha contra la corrupción y la recolección de impuestos.

1.2. Objetivos y principios del Marco SAFE tiene por finalidad:

• Crear normas que garanticen la seguridad y facilitación de la cadena logística a nivel mundial para promover la seguridad y previsibilidad;

• Permitir el control integrado de la cadena logística en todos los medios de transporte

• Ampliar el papel, las funciones y las capacidades de las Aduanas para que puedan enfrentar los desafíos y aprovechen las oportunidades del siglo XXI;

• Reforzar la cooperación entre las Administraciones Aduaneras para detectar envíos de alto riesgo;

• Reforzar la cooperación entre las Aduanas y las empresas;

• Promover el movimiento fluido de las mercaderías a través de cadenas logísticas internacionales.

1.3. Los cuatro elementos básicos del Marco SAFE

El Marco SAFE consta de cuatro elementos.

• Primero, el Marco armoniza los requisitos de la información electrónica avanzada sobre los envíos destinados al interior, al exterior o que están en tránsito.

• Segundo, cada país que adopte el Marco SAFE se compromete a aplicar un enfoque de análisis de riesgo para resolver las amenazas de la seguridad.

• Tercero, estipula que, a pedido del país de destino, la Administración Aduanera del país de despacho realizará una inspección de los contenedores y de la carga de alto riesgo con destino al exterior, preferentemente utilizando equipos de detección no intrusiva como por ejemplo, máquinas de rayos X y detectores de radiación.

• Cuarto, el Marco SAFE define los beneficios que las Aduanas ofrecerán a las empresas que cumplan con las normas de seguridad de la cadena logística y que apliquen las mejores prácticas.

1.4. Los dos pilares del Marco SAFE

El SAFE, está formado por los cuatro elementos básicos antes mencionados, se basa en dos pilares: asociación Aduanas-Aduanas y Aduanas-Empresas. Esta estrategia presenta muchas ventajas. Los pilares suponen un conjunto de normas que se combinan para facilitar la comprensión y la rápida aplicación. Además, este documento se inspira

directamente en medidas y programas sobre seguridad y facilitación de la OMA que realizaron las Administraciones Miembro.

2. Beneficios

El Marco SAFE es una plataforma que mejora el comercio mundial, garantiza la seguridad contra el terrorismo e incrementa el aporte de las Aduanas y de los socios comerciales para lograr el bienestar económico y social de las naciones. Además, mejora la capacidad de las Aduanas para detectar y controlar envíos de alto riesgo e incrementa la administración de mercaderías, acelerando de ese modo la entrega de las mismas.

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