Ley Aduanera Y Aduanas En México

Ley Aduanera y Aduanas

Como lo señala en su artículo primero, la Ley Aduanera regula la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha estrada o salida de mercancía.

De acuerdo al Boletín Mexicano de Derecho Comparado, los objetivos fundamentales de la ley aduanera son:

a) Proporcionar seguridad jurídica, lo cual se materializa al evitar dispersión de la normatividad aduanera en diversos ordenamientos jurídicos.

b) Cumplir con compromisos internacionales, lo que se obtiene al incorporar normas que sean consistentes con los tratados internacionales suscritos por México.

c) Promover la inversión y las exportaciones. Este objetivo se consigue el pretender consolidar a las aduana como un instrumento de facilite las exportaciones así como la importación de insumos y bienes de capital necesarios para la realización de inversiones productivas.1

De acuerdo a la Administración General de Aduanas, entidad del gobierno federal dependiente del Servicio de Administración Tributaria (SAT), las Aduanas son:

“Oficinas públicas administrativas establecidas en las fronteras, litorales y ciudades importantes del país, con facultades para fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas; asegurar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior se emitan; hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionan con su actividad, como las de seguridad nacional, economía, salubridad, comunicaciones, migratorias fitosanitarias, entre otras; así como recaudar impuestos, aprovechamientos y demás derechos en materia de comercio exterior”.2

Asimismo, el SAT indica que un agente aduanal “es la persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público a través de una patente para realizar los trámites relacionados con el despacho aduanero de las mercancías, por lo tanto prestan sus servicios de manera particular”.3

El Despacho de mercancías o también llamado Despacho aduanero es, según el artículo 35 de la Ley Aduanera, el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes o apoderados aduanales.

De acuerdo a la Ley Aduanera en su artículo 90, las mercancías que se introduzcan al territorio nacional o se extraigan del mismo, podrán ser destinadas al algunos de los regímenes aduaneros siguientes:

A. Definitivos.

I. De importación. Se entiende por régimen de importación definitiva la entrada de mercancías de procedencia extranjera para permanecer en el territorio nacional por

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