Objetivos De Desarrollo Del Milenio: Una Revisión Crítica Desde La óptica Latinoamericana

En septiembre del 2000, se firmó un compromiso a nivel mundial, apoyado por 189 Estados miembros de las Naciones Unidas, con el objetivo de establecer una agenda de desarrollo que permitiera alcanzar los estándares mínimos de bienestar y que garantizara la protección de derechos humanos universales. Así fue como nació la Declaración del Milenio, en la que se establecían 8 objetivos principales, 21 metas y 48 indicadores que sintetizaban temas de interés colectivo como son la paz, la seguridad, la eliminación de la pobreza, la protección del medio ambiente, el respeto a los derechos humanos, la democracia, entre muchas otras.

En las secciones III y IV de la Declaración del Milenio, los líderes mundiales señalaron que la tarea fundamental era crear, en los planos nacional y mundial, un entorno propicio al desarrollo y a la eliminación de la pobreza y plantearon modalidades de solidaridad colectiva para enfrentar las crecientes interdependencias y vulnerabilidades financieras, sociales y ambientales.

Los objetivos y las metas de la Declaración del Milenio fueron:

• Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre

o Meta 1A: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dólar

o Meta 1B: Alcanzar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jóvenes

o Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre

• Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal

o Meta 2A: Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria

• Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer

o Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015

• Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil

o Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años

• Objetivo 5: Mejorar la salud materna

o Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes

o Meta 5B: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva

• Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

o Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA

o Meta 6B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento de la infección por VIH a quienes lo necesiten

o Meta 6C: Haber comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves

• Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

o Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente

o Meta 7B: Reducir la pérdida de diversidad biológica logrando, para 2010, una reducción significativa en la tasa de pérdida

o Meta 7C: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable

o Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

• Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

o Meta 8A: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio

o Meta 8B: Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados

o Meta 8C: Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo

o Meta 8D: Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo.

o Meta 8E: En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo

o Meta 8F: En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones

Los primeros 7 objetivos son compromisos que están enfocados a los países en desarrollo, principalmente, para que estos países logren tener los niveles mínimos de bienestar. El último objetivo, en general, busca que los países desarrollados apoyen el esfuerzo de aquellos en desarrollo para cumplir con las metas y, además, pretende ‘impulsar un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio, que permita resolver los problemas del endeudamiento excesivo’

Estos objetivos han sido fundamentales para la creación de políticas de cooperación internacional en materia de desarrollo, y gracias al establecimiento de metas específicas, los objetivos ofrecen la oportunidad de medir cuantitativamente los avances logrados.

Sin embargo, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han tenido grandes críticas ‘que con frecuencia no hacen referencia a los objetivos en sí, sino a la supuesta voluntad de aquellos que acaparan las mayores riquezas del planeta, de menoscabarlos, o sobre la incapacidad supuesta, intrínseca o provocada de los países más pobres para cumplirlos.’ Los planteamientos realizados por la Organización de las Naciones Unidas son abordados de forma superficial, enfocándose en las consecuencias y no atacando los problemas a través de sus causas. Este proyecto cuenta con buenas herramientas para poder medir el progreso de los países y para conocer hacia donde van direccionados, pero la parte cuantitativa no es muchas veces lo importante, ya que se dejan de lado aspectos primordiales como la autonomía en la toma de decisiones de cada país.

La historia juega un papel muy importante en este tema. Muchas personas abordan la historia como simples acontecimientos del pasado para tener un conocimiento general de lo que ha ocurrido, sin embargo a través del conocimiento de la historia y de las causas de acontecimientos actuales, se pueden determinar posibles soluciones a problemas enraizados que son únicos y particulares para cada uno de los países. No podemos esperar formular teorías y programas adecuados sobre el desarrollo para la mayoría de la población mundial que sufre el subdesarrollo, sin antes conocer cómo su pasado económico y su historia social, que dieron lugar a su actual subdesarrollo.

En el caso de América Latina, tema central de esta investigación, a inicios de los 90’s se dio un sentimiento generalizado

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