Organizaciones No Gubernamentales

Organizaciones No Gubernamentales

Una organización no gubernamental (también conocida por las siglas ONG) es una entidad de carácter civil con la disposición de participar en una comunidad, a través de la acción autorregulada, inclusiva, pacífica y responsable, con el objetivo de optimizar el bienestar público o social, con diferentes fines integrantes, creada independientemente de los gobiernos ya sean locales, regionales, nacionales o internacionales. Jurídicamente adoptan diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas (Wikipedia, s/f; documento en linea). A escala mundial, los defensores de derechos humanos han sido muy a menudo ciudadanos, no representantes gubernamentales. En particular, las organizaciones no gubernamentales (ONGs) han jugado un papel primario al dirigir la atención de la comunidad internacional sobre temas de derechos humanos.

Las ONG son organizaciones sin fines de lucro, independientes del Estado, creadas con la finalidad de brindar asistencia, apoyo y acompañamiento a todos aquellos que la necesiten. Se encargan de velar por que el Estado cumpla con sus obligaciones y ayudar a las víctimas a tomar medidas adecuadas para la protección y defensa de sus derechos, por lo que se relacionan con organismos internacionales con el fin de dar un mayor alcance y sentido a sus objetivos de promoción y defensa. Las ONG no dependen de gobierno alguno y por ende será decisión de sus miembros si quieren o no optar por personería jurídica, los Estados y defensores jurídicos han querido crear una matriz de opinión induciendo a su registro lo cual contradice su propia naturaleza como ONG. Según el ámbito de actuación, las ONG pueden ser internacionales, nacionales, regionales o locales.

Actividades afrontadas por las ONG

Son múltiples y variadas las actividades que pueden desarrollar las ONG's, de acuerdo a los objetivos que se planteen; sin embargo, entre las más resaltantes están las siguientes:

Garantías de la aplicación de tratados internacionales humanitarios.

Promoción y denuncia de los abusos de los derechos humanos.

Ayuda humanitaria.

Diálogos con la comunidad

Protección del ambiente.

Mejoras laborales y medioambientales.

Cooperación para el desarrollo.

Ayuda a la infancia.

Ayuda acción a la tercera edad.

Migración.

Gestión de riesgos de desastres.

Comunicación para el desarrollo.

Participación ciudadana.

Investigación científica.

Ayuda a la educación, cultura y salud.

Ayuda a exmilitares.

Legitimidad y transparencia de las ONG's

En los últimos años ha proliferado el número de ONG como instituciones de referencia ética en la sociedad; este reconocimiento es además fundamental para la supervivencia de éstas, pues gran parte del capital humano y financiamiento de la organización depende de la ayuda desinteresada de donantes (administración pública y particulares) y voluntarios. De acuerdo con la legitimidad de las ONG, cabe señalar que ésta no es permanente, más bien depende de una adecuada transparencia que muestre que los objetivos de la organización no sólo benefician a unos pocos, sino que persiguen fines de carácter plural. La elaboración de información no sólo es necesaria para la toma de decisiones, sino que es fundamental para responder a las necesidades informativas de los principales grupos de interés (donantes, gobiernos y beneficiarios) de las ONG.

La transparencia de las ONG es el grado de información y la actitud en que se afronta la rendición de cuentas. En este sentido, Medina (2009) pone de manifiesto que la transparencia está enfocada en diversas direcciones:

a) Externa, dirigida a donantes, socios y beneficiarios.

b) Interna, orientada hacia sus trabajadores o miembros, ya sea personal contratado como voluntariado.

c) Horizontal, con el fin de reforzar las alianzas y relaciones con otras ONG y organismos oficiales.

Estas acciones de rendir cuentas claras, contribuyen al éxito de la misión de las ONG y al incremento de la participación de los grupos de interés.

En cuanto a la conformación de las ONG's en Venezuela, las asociaciones están sujetas a un sencillo sistema para su constitución y sólo se requiere un documento que debe presentarse en la Oficina de Registro Público de la ciudad donde se han establecido. Aunque la ley no prevé ninguna restricción formal sobre el registro de las asociaciones, en la práctica, especialmente desde el año 2000, varias organizaciones han sido objeto de reglas discrecionales y arbitrarias, por parte de las autoridades.

Protección al derecho de asociación

El Derecho a la Libre Asociación se encuentra establecido en el artículo 52 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y dice que “Toda persona tiene el derecho de asociarse con fines lícitos, de conformidad con la ley. El Estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este derecho”.

También existen instrumentos internacionales que respaldan la labor de la sociedad civil, como por ejemplo la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1999, entre otros. Es importante destacar dos artículos de esta Declaración, que establecen lo siguiente:

Artículo 1: “Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional”.

Artículo 5: “A fin de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales, toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, en el plano nacional e internacional: a) A reunirse o manifestarse pacíficamente; b) A formar organizaciones, asociaciones o grupos no gubernamentales, y a afiliarse a ellos o a participar en ellos; c) A comunicarse con las organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales”.

Tipos de ONG's que se pueden constituir

1. Una asociación es una entidad formada por un conjunto de asociados o socios para la persecución de un fin de forma estable, sin ánimo de lucro y con una gestión democrática. Además, la asociación está normalmente dotada de persona jurídica, por lo que desde el momento de su fundación es una persona distinta de los propios socios, que tiene su propio patrimonio en un principio dotado por los socios, y del que puede disponer para perseguir los fines que se

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