PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE BIBLIOTECA VIRTUAL EN MATERIA DE CONTROL FISCAL EN LA PÁGINA WEB DE LA CONTRALORIA DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS.

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA

DIRECCIÓN DE INVESTIGACIONES Y POSTGRADO

ESPECIALIZACIÓN EN TELEMÁTICA E INFORMÁTICA EN EDUCACIÓN A DISTANCIA

PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE BIBLIOTECA VIRTUAL EN MATERIA DE CONTROL FISCAL EN LA PÁGINA WEB DE LA CONTRALORIA DEL MUNICIPIO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE DEL ESTADO BARINAS  

Autora: Andrea Coromoto Rey Andrades

C.I . V-14.708.424

Barinas, Noviembre de 2015

Justificación:

La presente propuesta se ubica en la necesidad de implementar una biblioteca virtual en materia de control fiscal en la página web de la Contraloría del Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas, para ser utilizada como herramienta de investigación y apoyo dentro de la institución Entonces, desde el punto de vista teórico, su creación se justifica toda vez que implica la revisión de distintos temas y autores para ser incorporados como herramientas integrales dentro de estudio y resolución del problema;  la selección de temas obedece a  un proceso de revisión de información de la cual surjan elementos tendentes a  hallar la mejor alternativa de respuesta que contribuya a satisfacer necesidades surgidas.

Desde el punto de vista jurídico, implica un valioso aporte a fin de determinar el efecto y alcance legal de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Leyes y normativas en materia de control fiscal, así como de Dictámenes e instrumentos legales emanados de la Contraloría General de la República, como parte integrante del Sistema Nacional de Control Fiscal de la República Bolivariana de Venezuela.

En cuanto al aspecto metodológico,  es pertinente, pues aunque implica desarrollar un proceso de investigación de tipo documental,  ésta propiciará  el desarrollo de un plan organizado y sistemático  buscando obtener respuestas efectivas a las interrogantes planteadas, producto de las recomendaciones, surgidas de allí Hacia la parte práctica y social, dicho trabajo es importante, pues surge como un intento de aportar a: expertos,  estudiosos de la materia y colectividad en general, información sobre este tema.   Esta propuesta no solo  va dirigida solo a recopilar información, sino que pretende ir más allá, pues se sugerirá (en caso de que así se requiera) algunas soluciones a fin de poder resolver problemáticas actuales y futuras, si las hubiere.   Con respecto al aspecto  comunicacional a través de éste sistema se ofrece la posibilidad de interactuar desde cualquier parte del mundo, sin necesidad de desplazarse largas distancias

Planteamiento del Problema:

La sociedad actual es dinámica y por ende, mantiene cambios desde el punto de vista político, económico, social y en especial cultural a partir de la implementación de nuevas tecnologías y el auxilio de internet como herramienta de trabajo, ello ha hecho posible la creación e implementación de bibliotecas virtuales, las cuales se han adaptado a las necesidades de la institución que la incorpore (Universidades, Escuelas, Colegios, instituciones públicas y privadas entre otras)

En términos generales, el acceso y uso de Internet ha permitido que las comunicaciones e investigaciones puedan ser desarrolladas en múltiples áreas.  Por su parte, el Estado Venezolano en conjunto con empresas del sector privado han impulsado la normativa vinculada con el desarrollo de las telecomunicaciones; de tales planteamientos, se elaboró la Ley de Mensaje de Datos y Firmas Electrónicas,  aprobada por el Consejo de Ministros en fecha diez (10) de febrero de dos mil  (2000), en el Marco de la Ley Habilitante.  Dicho texto normativo, fue promulgado con la finalidad de estimular el uso de Internet para la realización de actividades comerciales, educativas y culturales, entonces, la red virtual, se ha convertido en un elemento importante en el desarrollo cultural, social y económico del país.

Ahora bien, la Contraloría del Municipio Antonio José de Sucre del Estado Barinas, es un órgano integrante del Sistema Nacional de Control Fiscal y cuyas ordenes son impartidas por la Contraloría General de la República, en virtud del contenido del artículo 2 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal,  le corresponde: el control, vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes públicos, así como de las operaciones relativas a los mismos, en virtud de lo antes expuesto, se puede indicar que sus actuaciones van orientadas a la realización de auditorías, inspecciones y cualquier tipo de revisiones fiscales en los organismos y entidades sujetos a su control. La Contraloría, en el ejercicio de sus funciones, verificará la legalidad, exactitud y sinceridad, así como la eficacia, economía, eficiencia, calidad e impacto de las operaciones y de los resultados de la gestión de los organismos y entidades sujetos a su control.  

Para el ejercicio de una gestión eficaz, eficiente y efectiva de conformidad con los principios que rigen la Administración Pública, debe el órgano de control fiscal contar con todos los instrumentos legales, jurídicos, doctrinales y jurisprudenciales para poder ejercer su función, lo cual puede estar fusionado en una biblioteca. Entonces, una biblioteca virtual según Pérez (2000) puede ser definida como un espacio “proporciona contenidos y servicios bibliográficos y documentales de forma no presencial,  utilizando para ello medios tecnológicos”  en dicho espacio los “contenidos y servicios se ponen a disposición del usuario no presencial para facilitarle todos los elementos necesarios para cumplir el objetivo que se ha planteado” (Pág. 2)

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