Politicas publicas. Actores de formulación, ejecución y evaluación

POLITICAS PUBLICAS

PRESENTADO POR:

GLORIA ESMERALDA IBARRA CASTAÑEDA

EDWIN ROBERTO TAFUR

JAVIER ALFONSO MARIN

JUAN CARLOS MENDOZA

ESCUELA  DE ADMINISTRACION PÚBLICA

“ESAP”

VI SEMESTRE

CHAPARRAL – TOLIMA

2016

1. Con base en las definiciones aprendidas sobre políticas públicas, identificar seis políticas públicas que se ejecutan en el municipio.

1. Precisar los actores que han intervenido en la formulación. ejecución y evaluación de las mismas.

1. De acuerdo a los conocimientos adquiridos sobre tipología de políticas públicas, defina cada una de ellas con su tipología.

1. Evalúe los resultados y logros alcanzados, no desde el punto de vista de los insumos aplicados, sino del impacto social de las mismas-

Existen de políticas de orden nacional que se ejecutan en todo el territorio como

• Familias en acción
• Primera infancia y adolescencia
• Cuota a población de adulto mayor
• Vivienda de interés social
• Prevención de embarazos y drogadicción
• Calidad y cobertura en educación preescolar y básica media

2 Actores de formulación, ejecución y evaluación.

El proceso de formulación de políticas es un juego dinámico entre actores que interactúan en lo que podrían llamarse escenarios. Los principales participantes en el proceso político cubren una amplia gama, desde protagonistas con papeles y funciones asignados constitucionalmente hasta actores de reparto cuya participación está menos definida y más fluida, aunque no dejan de ser muy influyentes. Para el caso de  Chaparral, en un extremo del espectro se ubican el Alcalde, el Concejo, los partidos políticos y el Poder Judicial. En el otro extremo se ubica lo que se conoce en su conjunto como la sociedad civil: las empresas, los sindicatos, la Iglesia, los medios de comunicación,   las organizaciones sociales y comunitarias.

Teniendo en cuenta que las políticas públicas están referidas a las soluciones específicas de cómo manejar los asuntos públicos, son cursos de acción que contienen un gran flujo de información referido a un objetivo público definido en forma democrática, éstos son desarrollados por el sector público con la participación de la sociedad civil; el gobierno de turno, concejales, o instituciones, siendo un proceso, requiere de un conocimiento de metas y percepciones, así como de actores con capacidad de incorporar temas de alto contenido científico y legal. Las políticas públicas generalmente vienen acompañadas por orientaciones, instrumentos, mecanismos, definiciones, los alcances y previsiones de aquellos logros a obtener y/o resultados que se esperan alcanzar.

Las entidades gubernamentales tanto del ejecutivo como del legislativo donde a su vez se dan directrices a las entidades prestadoras de servicios generales de todo tipo y nivel de la  Evaluación va Orientado a verificar los resultados de las políticas e identificar lecciones para las políticas presentes y futuras donde el DNP departamento nacional de planeación que mediante herramientas de trabajo interinstitucional de gobierno buscan la gestión y resultados de impacto de los programas de acción en las diferentes áreas de forma útil a la ciudadanía

Hay que tener en cuenta que en la ejecución de las políticas públicas del municipio, la administración es la encargada de implementar la solución escogida por los actores, es decir, de traducir la decisión en hechos concretos, esperando el impacto social que causara, midiéndolo por medio de indicadores , con números, encuestas, de una manera eficaz con información verdadera o real.

Ya en  la fase de evaluación la solución adoptada para resolver el problema y los impactos causados por su implementación son evaluados por los actores sociales y políticos con el propósito de dar pie al reinicio de todo el ciclo con el fin de reajustar la respuesta  o suprimir la política; y junto con la evaluación llega  la reacción a la acción - Juicio sobre los efectos -  y la Expresión.

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Las políticas públicas  van enfocadas de forma social, económica y de gestión.

• Regulatorias: aquellas orientadas principalmente a lograr la realización de conductas deseadas o la no realización de conductas indeseadas. El énfasis está aquí en un enfoque conductual de las decisiones de los sujetos. Tal es el caso de las políticas de tránsito terrestre. El recientemente aprobado Reglamento de Tránsito no sólo plantea alternativas de solución al caos vehicular promoviendo y sancionando conductas en autos, sino también en las personas.

• Distributivas: aquellas destinadas a prestar bienes o servicios a los ciudadanos. El énfasis está en el “delivery” de servicios públicos, tales como los servicios de salud, educación y seguridad.

• Redistributivas: cuando se trata de políticas que recaudan de algunos para entregar a otros, en particular, por su condición de pobreza o vulnerabilidad. Los programas sociales son parte de las políticas redistributivas.

• Constituyentes: cuando modifican la organización misma del Estado. El caso más claro en nuestro país es el de las políticas de la descentralización

Familias en acción

De tipo redistributiva

Con el programa Familias en Acción se buscaba remover los obstáculos que impedían a los hijos de las familias en estado de pobreza acceder a niveles suficientes de nutrición y cuidado de la salud, así como beneficiarse de la formación que se adquiere a través de la educación primaria y secundaria. El programa otorgaba transferencias monetarias a familias del primer nivel de Sisbén de las zonas urbanas y rurales de municipios de menos de 100.000 habitantes. La transferencia monetaria estaba compuesta de un subsidio nutricional para familias con al menos un hijo entre 0 y 7 años, y de un subsidio escolar por cada hijo de la familia entre 7 y 17 años que asistiera a la escuela. Estos subsidios, como incentivos directos a la demanda de los servicios de educación y salud, condicionaban su pago al cumplimiento del compromiso de asistir de forma sistemática a los centros que los ofrecían. Los municipios en los que se desarrolló el programa debían garantizar, mediante la firma de un convenio, que su capacidad de oferta en los servicios de educación y salud respondería al incremento potencial en la demanda

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