Programa Sectorial de Salud 2013 2018

PROGRAMA Sectorial de Salud 2013 2018.

Programa Sectorial de Salud 2013 2018

Siglas y acrónimos

ATVM Accidentes de tráfico de vehículo de motor

BANAVIM Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres

CNPSS Comisión Nacional de Protección Social en Salud

COFEPRIS Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios

CONAPO Consejo Nacional de Población

CONEVAL Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

DGIS Dirección General de Información en Salud

DIF Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia

ECNT Enfermedades Crónicas No Transmisibles

ENIGH Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares

ENSA Encuesta Nacional de Salud

ENSANUT Encuesta Nacional de Salud y Nutrición

ETS Enfermedades de Transmisión Sexual

IMSS Instituto Mexicano del Seguro Social

INEGI Instituto Nacional de Estadística y Geografía

ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

ITS Infecciones de Transmisión Sexual

NOMNorma Oficial Mexicana

OCDE Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos

ODMObjetivos de Desarrollo del Milenio

OMSOrganización Mundial de la Salud

PAE Programas de Acción Específico

PEMEX Petróleos Mexicanos

PROIGUALDAD Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-2018

RMM Razón de Mortalidad Materna

SEDENA Secretaría de la Defensa Nacional

SEMAR Secretaría de Marina-Armada de México

SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público

SICUENTAS Sistema de Cuentas en Salud a Nivel Federal y Estatal

SINAIS Sistema Nacional de Información en Salud

SIRES Sistemas de Información de Registro Electrónico para la Salud

SPSS Sistema de Protección Social en Salud

STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social

TIC Tecnologías de la Información y la Comunicación

TMI Tasa de Mortalidad Infantil

TM<5 Tasa de Mortalidad en Menores de 5 Años

UAE Unidad de Análisis Económico

VIH Virus de Inmunodeficiencia Humana

Marco Normativo

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 26 apartado A que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización. La Constitución establece asimismo específicamente que habrá un Plan Nacional de Desarrollo, al que se sujetarán, obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 aprobado por Decreto publicado el 20 de mayo de 2013 en el Diario Oficial de la Federación - es el principal instrumento de planeación de esta administración; define las prioridades nacionales que busca alcanzar el gobierno mediante objetivos, estrategias y líneas de acción.

A su vez, la Ley de Planeación señala en su artículo 16 fracción IV que las dependencias de la Administración Pública Federal deberán asegurar la congruencia de los programas sectoriales con el Plan Nacional de Desarrollo y programas especiales que determina el Presidente de la República. Para la elaboración de los programas sectoriales, en términos de elementos y características, se publicó el 10 de junio de 2013 el Acuerdo 01/2013 por el que se emiten los Lineamientos para dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018.

En este sentido, el Programa Sectorial de Salud 2013 2018 define los objetivos, estrategias y líneas de acción en materia de salud en un marco guiado por el ordenamiento jurídico aplicable en materia de salud y por el Plan Nacional de Desarrollo 2013 2018, como se detalla a continuación.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 4o establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud y que la Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de la propia Constitución. La Ley General de Salud reglamenta el derecho a la protección de la salud que establece el artículo 4o de la Constitución; es de aplicación en toda la República y sus disposiciones son de orden público e interés social. En este sentido, la Ley General de Salud establece las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la federación y las entidades federativas en materia de salubridad general.

Siendo que, conforme al artículo 5o de la Ley General de Salud, el Sistema Nacional de Salud se constituye por las dependencias y entidades de la Administración Pública tanto federal como local - así como por las personas físicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios de salud y por los mecanismos de coordinación de acciones es importante señalar el marco jurídico que vincula a las diferentes instituciones del sector salud. El artículo 7o de la Ley General de Salud establece que la coordinación del Sistema Nacional de Salud estará a cargo de la Secretaría de Salud y que le corresponde, entre otras atribuciones, establecer y conducir la política nacional en materia de salud (fracción I) y coordinar los programas de servicios de salud de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso se determinen (fracción II). En concordancia con lo anterior, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su artículo 39 establece que a la Secretaría de Salud le corresponde establecer y conducir la política nacional en materia de asistencia social, servicios médicos y salubridad general, con excepción de lo relativo al saneamiento del ambiente; y coordinar los programas de servicios de salud de la Administración Pública Federal, así como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen (fracción I).

El Programa Sectorial de Salud 2013 2018 establece entonces los objetivos - estrategias y líneas de acción - a los que deberán apegarse las diferentes instituciones de la Administración Pública Federal para materializar

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