Propuesta de proceso para obtención de microcreditos.

Reinserción Laboral

Mediante el desarrollo de emprendimientos individuales o asociativos

Antecedentes:

El Gobierno Nacional mediante el compromiso presidencial 9238 Inserción Laboral, que consiste en trabajar en proyectos de Créditos e Inserción laboral para las personas que salen de los Centros de Rehabilitación Social.

En este contexto el MJDHC ha realizado los acercamientos y mesas de trabajo con las diferentes instituciones de microcredito como el Banco Nacional de Fomento, Programa Nacional de Finanzas Popuares, Emprendimiento y Economía Solidaria, así como con el Instituto de Economía Popular y Solidaria, logrando articular esfuerzos hacia un objetivo en común.

El MJDHC como responsable directo de la Política de Rehabilitación Laboral propone el procedimiento para el acompañamiento y posterior adjudicación de un microcrdito de inversión para emprendimientos sean estos individuales o bajo la figura de asociatividad el mismo que actualmente se encuentra en fase de pilotaje en la ciudad de Quito para inmediatamente depurado y corregido el procesos iniciar las replicas a nivel nacional.

Planteamiento Institucional:

Como resultado de las diversas mesas de trabajo se ha logrado desarrollar el esquema de procesos que permita atender a las diferentes problematicas con las que se enfrentan las Personas Privadas de la Libertad (ppl), nos encontramos con realidades particulares por lo que el primer paso en este proceso ha sido la caracterización de los individuos por caractreristicas generales.

Caracterización:

• PPL en Prelibertad con familiares que puedan ser garantes de un microcredito.
• PPL en Prelibertad sin familiares que puedan ser garantes.
• PPL que recobro su libertad y la plenitud de sus derechos.

Luego de esta distinción de necesidades podemos proponer un proceso de intervensión de acuerdo a las necesidades especificas, mediante diferentes estrategias.

Estrategias a desarrollar:

• Microcredito en asociatividad y cooperativismo.
• Microcredito a familiar directo.

Una vez desarrolladas estas estrategias, procedemos a definir el proceso a desarrollar a fin de cumplir efectivamente con el acompañamiento en cada una de nuestros objetivos.

Objetivos a cumplir:

• Plan de negocios para talleres asociativos.
• Plan de negocios para emprendimiento individual.
• Microcredito vinculado o entregado.

Procedimiento para  microcredito de reinserción laboral:

1.- Capacitación y desarrollo de habilidades, destrezas y aptitudes.

2.- Identificación y selección de perfiles.

        2.1.- Identificación de habilidades y aptitudes.

        2.2.- Identificación de requerimiento de microcredito.

        2.3.- Conformación de grupo.

        2.4.- Identificación y aprobación de garante.

3.- Vinculación con acompañamiento Universitario.

4.- Desarrollo de Plan de Negocios.

5.- Presentación a entidad de microcredito.

6.- Adjudicación y compromisos.

7.- Implementación.

8.- Inicio de actividades.

9.- Cancelación microcredito.

Para la ejecución del procedimiento propuesto se requiere el desarrollo a la par de los siguientes elementos fundamentales, los mismos que aseguraran la transparencia, objetividad, alcance a nivel nacional y sostenibilidad de replicas de los procedimientos   propuestos.

• Reglamentación de procesos de formación.
• Reglamentación de procesos de escogitamiento.
• Reglamentación de proyectos productivos.
• Compromisos Interinstitucionales.
• Consolidación de los Comites de Apoyo de Rehabilitación Social
• Contratación y capacitación de funcionarios para el proceso de seguimiento post penitenciario de reinserción laboral.
• Campaña de socialización.

Planificación para ejecución de compromiso presidencial:

Etapa 1.- Comprende la generación de mesas de trabajo y vinculación de las instituciones responsables de formación, asociatividad y microcredito.

Etapa 2.- Generación de propuesta y generación de metodología a desarrollar.

Etapa 3.- Pilotaje, capacitación en Microcredito, asociatividad, plan de negocios, asimilación de riesgos.

Etapa 4.- Revisión, corrección y porpuesta definitiva.

Etapa 5.- Campaña de Socialización e inicio de replicas.

Cronograma:

...