TRANSFORMACIONES EN LA ECONOMICA MUNDIAL, EN MÉXICO Y EN LA UNION EUROPEA

Introducción.

La situación económica de México y del mundo se ha transformado se manera sustancial en las

últimas décadas. En el ámbito internacional ante la creciente competencia se han formado

bloques económicos, se le ha dado más importancia al comercio exterior, así como a los flujos de

capital con el propósito de contribuir al desarrollo de las economías.

El mundo al inicio del siglo XXI se caracteriza por la globalización, en donde el sistema

internacional ha ido cambiando, en donde existe una interdependencia que afecta a las economías

de los Estados, por lo cual, los países en la economía mundial tienden a buscar la cooperación

internacional para impulsar el libre comercio, las inversiones extranjeras, e incluso, los cambios

políticos y sociales. Las actuales relaciones de comercio e inversión entre México y la UE no

podrían entenderse sin tomar en consideración las transformaciones en el contexto internacional,

en la UE y en México. 1

Desarrollo (Contexto Internacional)

La creciente interdependencia de las economías ha dado lugar a un reconocimiento, cada vez más

extendido, de la gran importancia que tiene para los países una apertura amplia, efectiva y global

del comercio internacional y la IED. Sin embargo, en la década de los ochentas el avance del

orden económico mundial hacia tal objetivo había sido lento, pero estaba en constante aumento.

Sin embargo los avances en la liberalización de comercio mundial estaban amenazados por las

presiones proteccionistas derivadas de la desaceleración de la economía internacional y de los

severos ajustes estructurales a los que se vieron sujetas diversas industrias como consecuencia de

la innovación tecnológica. Estos acontecimientos, reflejaron la necesidad de intensificar los

esfuerzos de los organismos multilaterales, con objeto de preservar la apertura comercial

internacional, así como extender este esfuerzo a las áreas de comercio más amenazadas por las

tendencias proteccionistas que se habían dado en la década de los setentas.

En materia de Inversión Extrajera, a mediados de la década de los setenta el comercio

mundial comenzó a crecer a tasas por arriba del crecimiento de la producción mundial. De una

manera similar, a partir de 1983 la colocación de la inversión extranjera directa tuvo un despegue

vertiginoso, siendo los principales inversionistas Estados Unidos, Reino Unido, Los Países Bajos,

Alemania, Suiza y Japón. En la década de los ochentas la IED de estos países fue dirigiéndose

cada vez más hacia otras naciones industrializadas, que ofrecían un mercado doméstico amplio y

vinculando a zonas altamente exportadoras, mano de obra competitiva en términos de costo y

productividad, incentivos fiscales y perspectivas para la generación de economías de escala y

tecnología, al igual que bajo riesgo de inestabilidad política. 2

Cabe señalar que los procesos de desreglamentación, privatización e internacionalización en

el escenario económico mundial, provocaron una nueva configuración en las corrientes de capital

durante la década de los ochentas. En este contexto, IED adquirió una vital significación de la

globalización de los mercados.

La liberalización de diferentes sectores de servicios (especialmente banca, aseguradoras y

telecomunicaciones) que comenzara a mediados de los setentas en Estados Unidos; a principios

de los ochentas en el Reino Unido y a mediados de esa misma década en el resto de Europa y

Japón, permitió que aquéllos tradicionalmente protegidos, se abrieran a la competencia externa,

bajo la forma de IED. Las cifras de IED en dicho sector por el G-4 casi se vio triplicado en los

80´s.

Dada la creciente importancia que se le estaba dando al comercio, los principales países

exportadores del mundo, en su mayoría industrializadas, se fueron incorporando a los bloques

comerciales a través de la IED, como un medio para garantizar seguridad de acceso a mercados,

eludir prácticas proteccionistas, asegurar la posesión de materias primas básicas para la

producción ,así como obtener ventajas competitivas adicionales por la racionalización de costos y

la generación marginal de tecnología, dando lugar a nuevas formas de organización industrial

internacional más eficientes y competitivas. De esta manera, los bloques de comercio han

tendido a convertirse en un poderoso factor de atracción de la inversión extranjera.

En términos generales, con la crisis internacional de la deuda, los países en vías de desarrollo

comenzaron a instrumentar políticas conducentes a hacer más flexibles las reglamentaciones para

atraer capital a sus países y así suplir la escasez de éstos para financiar su desarrollo. En este

último sentido desarrollaron políticas de crecimiento sustentadas en las exportaciones, a través de

la apertura comercial de sus economías, agudizando la competencia por atraer capitales y a estas

medidas, el éxito en la atracción de capitales empieza a depender de manera notable de su

posición estratégica respecto a los bloques de comercio.

El resurgimiento de la IED no tuvo precedente ni en volumen, ni en la diversidad del destino

en la década de los ochentas. Fue a mediados de éste cuando la IED empezó a crecer

rápidamente, recuperándose de la caída que había evidenciado ésta a principios de los ochentas,

por las consecuencias originadas por el segundo shock petrolero y la recesión mundial. Entre otro

de los cambios que favorecieron al incremento de la IED durante los ochentas, se pueden

mencionar: el sucesivo reemplazo de barreras arancelarias por no arancelarias (cuotas, restricción

voluntaria de exportaciones por mencionar algunas) que ocasionó que los países utilizaran a la

IED como un medio para introducirse a los mercados y aumentar sus transacciones comerciales

con el exterior.

Así como se empezó a incrementar la IED, en varios países se optó por participar en el

comercio internacional, para así captar mayor inversión extranjera directa, es por esta razón

que los países que no tienen un apertura comercial importante disminuyen su participación y

corren el riesgo de quedar marginados y consecuentemente no desarrollar sus economías.

La evolución económica y política del contexto internacional ha modificado de forma

sustancial

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