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Teoría de la Constitución - Karl Loewenstein


Enviado por   •  8 de Octubre de 2018  •  Resumen  •  1.117 Palabras (5 Páginas)  •  803 Visitas

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Teoría de la Constitución -  Karl Loewenstein

Sistemas Políticos

-Autocracia

-Democracia Constitucional

Formas o tipos de gobierno

  • Presidencialismo
  • Parlamentarismo
  • Democracia Directa/ semidirecta
  • Monarquía absoluta
  • Dictadura
  • Neo presidencialismo

LA diferencia básica entre los diferentes sistemas políticos radica en si el poder, a lo largo del proceso gubernamental, está atribuido a varios, en si independientes, detentadores del poder, o si dicho ejercicio del dominio está concentrado en un solo detentador del poder, que lo monopoliza.

CONCENTRACIÖN -> AUTOCRACIA

DISTRIBUCIÓN -> DEMOCRACIA CONSTITUCIONAL

Fases del proceso gubernamental

  • Designación
  • Ejercicio del poder
  • Control del Poder político

Detentadores del poder

  • Oficiales, Legítimos. Visibles
  1. Gobierno (Ejecutivo/ Administración)
  2. Asamblea (Parlamento)
  3. Partidos Políticos
  4. Tribunales de Justicia
  • No Oficiales, Indirectos, Invisibles
  1. Medios de comunicación
  2. Sindicatos
  3. Grupos de presión
  4. Lobbies, cabildeos

“En el Estado “Constitucional y democrático”, los medios de comunicación de masas son igualmente accesibles a todos, mientras que en el sistema políticos designado como “autocracia” están monopolizados por un único “detentador del poder”.

Sobre la anatomía del proceso gubernamental.

Objetivo: Encontrar una clasificación de estados y/o gobiernos, no solamente a partir de instituciones y técnicas, sino una basada en un análisis de la realidad política del proceso gubernamental, que no necesariamente se desprende de la Constitución

         Criterio realista de clasificación: cómo se obtiene, ejerce y controla el poder político.

Clasificaciones tradicionales de las formas de gobierno

ARISTOTELES

Formas puras e impuras bajo criterios cuantitativos

MAQUIAVELO

Simplificación entre monarquía y república (criterios cuantitativos)

MONTESQUIEU

Asoció a cada tipo tradicional a un principio moral

FERRERO

El número no es esencial, sino la relación sociopsicológica entre los detentadores y los destinatarios del poder: Gobierno legítimo vs movimiento revolucionario

Observaciones:

  1. La legitimación divina de la monarquía ha sido sustituida por una legitimación histórica (con elementos del estado constitucional)
  2. El sufragio Universal ha desaparecido la aristocracia como una forma especial de gobierno.
  3. Un gobierno republicano puede asociarse con un régimen de dominio democrático pero puede comprender un ejercicio autocrático y tiránico del poder político.

En consecuencia:

No existe relación causal entre la estructura del mecanismo gubernamental y la localización fáctica del poder.

La dirección de cualquier sociedad estatal, independientemente de la institucionalización de su forma de gobierno yace en las manos de una minoría manipuladora constituida por los detentadores del poder, bien los oficial y legítimos o los no oficiales e invisibles.

Distribución del ejercicio y control del poder político

Concentración del ejercicio del poder político. NO HAY CONTROL DEL PODER

Constitucionalismo

  • Varios detentadores del poder u órganos estatales participan en la formación de la voluntad del Estado.
  • Funciones sometidas al control de los otros detentadoes
  • No todas las acciones están sometidas a dichos controles: paralizarían la actuación
  • La interdependencia no puede ser simétrica
  • ESTADO DE DERECHO BASADO EN LA LIBERTAD E IGUALDAD

Autocracia

  • Un solo detentador del poder: una persona, una asamblea, un comité, una junta o un partido
  • El ejercicio del poder no está distribuido sino concentrado
  • No existe ningún control efectivo sobre su poder
  • Implica un circuito cerrado de poder: excluye la competencia de otras ideologías y las fuerzas sociales que las propugnan

Instituciones

Técnicas (instrumentos y procedimientos)

  • Son dispositivos organizadores montados para la realización de las funciones que les están asignadas.

  • Parlamento -> Legislación

  • Fuerzas Armadas y policía -> protección al exterior y al interior
  • Tribunales -> Solución de conflictos
  • Son mecanismos para el cumplimiento de la tarea que ha sido encomendada a las instituciones en el desarrollo de sus funciones
  • Parlamento -> procedimiento parlamentario, procedimiento legislativo.
  • Burocracia -> asignación de tareas a determinados funcionarios bajo responsabilidad y sometidos al control de sus superiores.
  • Tribunales -> Conducción de un juicio y la resolución de la controversia.

Técnicas en los sistemas políticos

Constitucionalismo

Autocracia

  • Elecciones
  • Decisiones mayoritarias
  • Diversas ideologías representadas
  • Pluralidad de candidatos y partidos
  • No coacción del voto
  • Sujeción del Parlamento y el Ejecutivo al a decisión adoptada
  • Inamovilidad de los detentores del cargo en la duración establecida

Disposición de las Fuerzas Armadas y de policía

Orden directa y obediencia bajo amenaza e sanción (no sujeta a debido proceso ni a revisión de otra autoridad)

  • Lo que corrientemente se suele designar como separación de poderes es en realidad la distribución de determinadas funciones estatales a diferentes órganos del estado.
  • La idea de la distribución del poder está unida a la teoría y práctica de la representación.
  • Esta configuración del poder fue la que condujo al desarrollo de la teoría de la separación de los órganos estatales y de la distribución del poder político.
  • La técnica de la representación dio origen a la Institución del Parlamento como un poder detentador del poder separado e independiente del gobierno.

Nueva división Tripartita

  • Decisión Política Fundamental
  • Ejecución de la decisión política
  • Control político

Resoluciones de la sociedad que son determinantes en el presente y frecuentemente en el futuro.

  • Tipo de gobierno: monarquía, república, parlamentarismo, presidencialismo
  • Cuestiones económicas relevantes (libre mercado o proteccionismo)
  • Cuestiones religiosas (separación de iglesia y Estado, y escuelas públicas confesionales)
  • Educación (humanista, técnica)
  • Cuestiones laborales, disposición y propiedad de las riquezas naturales, subvención de la economía agraria, etc.
  • Campo de las  relaciones internacionales: alianza, neutralidad ante conflictos, ofensiva contra el comunismo, asistencia a pises en desarrollo, reconocimiento de un gobierno extranjero, etc.

En el constitucionalismo, diferentes instituciones definen las decisiones políticas fundamentales. En un sistema autocrático e único detentador del poder monopoliza la función de tomar la decisión política.

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