Transporte De Residuos Patologicos Ypatogenicos

I N D I C E

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1. Misión del Ente Regulador 4

1.1. Descripción del Ente Regulador 4

1.2. Profundización del Análisis de la Situación 5

2. Relevamiento de los macro problemas 5

2.1. Identificación de los Problemas fundamentales 6

2.2. Fuentes Consultadas 7

3. Selección del Macro problema 8

3.1. Establecimiento del Orden de Prelación 8

4. Descripción del Problema focal 10

5. Diseño tentativo de la situación objetivo 10

5.1. Definición de la situación buscada 10

5.2. Descripción de los cambios positivos 11

6. Explicación del Macro Problema. Listado de Problemas 11

7. Detección de factores críticos 12

8. Precisión de los factores críticos 13

9. Formulación de las Apuestas Estratégicas 14

10. Formulación del Plan Operativo 15

11. Análisis de Gobernabilidad 16

Conclusiones 16

1.- Misión de Ente Regulador

La misión del Ente Regulador es controlar el transporte seguro terrestre en las calles de la ciudad sin riesgos de accidentes tanto para los seres vivos, los bienes, (instalaciones, vehículos, etc.) como así también el medio ambiente, desde los lugares de generación de residuos peligrosos y/o patogénicos hasta la salida de los límites físicos de la ciudad.

1.1.-Descripción del Ente Regulador.

El Ente Único Regulador de los Servicios Públicos creado por el artículo 138 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires instituido en el ámbito del Poder Ejecutivo, es una persona jurídica, autárquica, con independencia funcional y legitimación procesal.

Tiene como objetivo ejercer el control, seguimiento y resguardo de la calidad de los servicios públicos prestados por la administración central y descentralizada o por terceros, así como el seguimiento de los servicios cuya fiscalización realice la ciudad de Buenos Aires en forma concurrente con otras jurisdicciones, para la defensa y protección de los derechos de sus usuarios y consumidores, de la competencia y del medio ambiente , velando por la observancia de leyes que se disten al respecto, se entiende como Servicios Públicos a los efectos de la aplicación de la presente ley:

a-Transporte Público de Pasajeros.

B-Alumbrado Público y señalamiento luminoso.

c- Higiene urbana, incluida la disposición final.

D-Control de estacionamiento por concesión.

e-Conservación y mantenimiento vial por peaje.

F—TRANSPORTE, TRATAMINETO, ALAMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PATOGENICOS Y PELIGROSOS.

G-Televisión por cable o de transmisión de datos.

h-Servicios Públicos que se presten el ámbito de la ciudad cuya prestación exceda el territorio de la misma, sin colisionar con la competencia atribuida a otros órganos del Gobierno de la Ciudad, a los entes de otras jurisdicciones y a los entes de la Nación, con los que se complementa, conforme lo establecido.

i-Sistema de Verificación Fotográfica de infracciones de Tránsito de concesión.

j-Servicio de Transporte Escolar.

Las empresas de transporte de Residuos Peligrosos y/o Patogénicos son totalmente privadas, debiendo cumplir las mismas con las normas especificadas por la ley N 2214, y su decreto reglamentario 2020/07 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con respecto a residuos Peligrosos, y la ley N° 154 con sus decretos reglamentarios 1886/1 y 706/5, la acción de control sobre las normas vigentes es responsabilidad del Ente junto con su aplicación.

1.2.- Profundización del Análisis de la situación.

Para los residuos peligrosos y/o patogénicos es necesario el transporte en forma eficiente y segura, se cuenta con poco tiempo para la destrucción final de los mismos debido a la alta volatilidad e inflamabilidad, con perjuicios para la salud y el medio ambiente, por ley los residuos patogénicos deben recogerse dentro de las 24hs de generados.

La no recolección de residuos en tiempo y forma generaría una agudización del problema, en el caso de los residuos Patológicos problemas infectológicos y en los residuos Peligrosos la alta inflamabilidad y volatilidad de los mismos generarían contaminación ambiental y peligro para los seres vivos.

2.- Relevamiento de los Macro problemas:

Las situaciones problematizada, que los autores del presente trabajo pretenden analizar mediante su plan estratégico, surgieron de la lectura de los Informes relevados en el Área, La tarea del Transporte de Residuos Peligrosos y/o Patogénicos es una actividad vital, asumida por las Empresas Privadas de transporte bajo el control del Ente Regulador, con el fin asegurar lo más rápido posible la destrucción final del mismo, con el estricto cumplimiento de la ley vigente.

El transportista deberá cumplir la normativa de Leyes y Decretos.

Inscripción Registro: datos de la empresa, directivos, vehículos, dominios, contenedores y los usados en contingencias, estanqueidad de la caja, habilitación del lugar de la guarda, método de limpieza, periodicidad, seguro de daños.

Deben llevar registro de operaciones: generador, residuo y destino final.

Identificar vehículo y la carga, acreditar capacitación chofer y obtención Registro de Carga de Peligrosos.

Llevar Manual de Procedimientos, registro accidentes en vehículo (copia en sede) y elementos para confinar derrames.

Los vehículos con caja cerrada, estancia aislada, antigüedad no mayor a 10 años, tacógrafo, comunicación móvil, gabinete para elementos para contingencias.

Sólo podrá recibir residuos si vienen con manifiesto que será entregado en planta de tratamiento o disposición final indicada por el generador en manifiesto

Prohibido mezclar con no peligrosos o incompatibles o transportarlos en una misma unidad.

En el caso de ocurrir algún accidente, el Responsable del Transporte deberá dar aviso a la los bomberos de la Policía Federal, quién atenderá el caso, según corresponda.

2.1.- identificación de los problemas fundamentales.

Los problemas presentados que pueden ser evitados o por deficiencias en el transporte son los siguientes.

1. Sistema de monitoreo para detectar los transportes, sistema GPS.

2. Falta en el Interior de la caja con sistema anti desplazamiento de contenedores, pala, escoba y bolsas rojas y/o amarillas según corresponda, de 20 micrones para derrames.

3. Envases mal estibados sobre el camión con probable derrame o fuga de Residuos Peligrosos y/o Patogénicos de los contenedores ubicados en las cajas de los vehículos de transportes.

4. Los contendores no están con la identificación externa correspondiente, está

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