Viviendo Dentro De Una Sociedad Con Democracia

PRESENTACIÓN

El Instituto Federal Electoral, profundamente convencido de la utilidad y pertinencia de la

educación cívica en valores y prácticas de la democracia y en cumplimiento de las

atribuciones que la ley le confiere, desarrolla permanentemente una serie de programas

dirigidos a diferentes sectores poblacionales, en el afán de contribuir a la formación de

individuos libres, responsables y participativos, capaces de insertarse creativamente en la

vida pública del país.

Con particular interés, el Instituto ha procurado colaborar con diversas autoridades educativas,

respetando plenamente los respectivos ámbitos de competencia y poniendo siempre por delante

la necesidad de sumar esfuerzos en materia de educación cívica, tema clave para la

consolidación de la democracia. Programas que se han venido instrumentando como “Nosotros,

los Jóvenes... Proyecto Ciudadano”, “Derechos y Valores para la Niñez Mexicana”, “Jornadas

Cívicas Infantiles y Juveniles” y “Elección de Representantes en el Espacio Escolar”, son

ejemplos de esta labor.

A raíz de la puesta en marcha del Plan Trianual de Educación Cívica 2001-2003, y a la luz de

nuevos conocimientos y experiencias en formación cívica y cultura política, se consideró

necesario replantear el programa “Jornadas Cívicas Infantiles y Juveniles”, a fin de contar con

un material de apoyo curricular a los programas oficiales de educación preescolar, primaria y

secundaria, que impregne los contenidos de diversas asignaturas y que incida en el ambiente

y la gestión escolar democrática.

De esta manera, a finales del año 2001 da inicio el diseño y desarrollo del programa

denominado “Educar para la Democracia”, que parte de la necesidad de fortalecer la educación

cívico-política y la moral democrática de niñas, niños y jóvenes escolarizados, así como la de

contar con materiales pertinentes que proporcionen a los docentes ideas concretas y

herramientas prácticas para aprovechar su creatividad.

En su fundamentación teórica y en la propuesta de actividades se plantea a la democracia

como un gran tema transversal, el cual permite aprovechar los contenidos temáticos y los

tiempos de las diferentes asignaturas para retomar, en cada una de ellas, un enfoque de

formación cívico-política y de moral democrática. Asimismo, como ya se apuntó, busca incidir

en el currículo oculto a través de una propuesta de gestión escolar democrática, que promueva

una mayor participación de la comunidad y propicie una cultura de la legalidad y de la convivencia

democrática.

El programa promueve el desarrollo de competencias cívicas y éticas –que son el conjunto

de conocimientos, actitudes y destrezas que las personas activan para responder creativamente

a los desafíos que les plantea el entorno social o político y su relación con otras personas y

grupos–, y abarca once que fueron definidas en función de un modelo deseable de ciudadanía,

que incide en tres campos de formación del alumnado: el del saber, el del saber hacer, y el del

ser y el saber convivir.

8 EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA

“Educar para la Democracia” se concreta en un documento general, doce ficheros didácticos

(uno por cada grado de educación básica), un manual para el promotor y ocho cuadernillos de

apoyo a la gestión escolar democrática.

Esta propuesta educativa fue enriquecida con diversas aportaciones de docentes que

participaron en la prueba piloto del programa, realizada en un conjunto de escuelas de preescolar,

primaria y secundaria de Aguascalientes, Chihuahua, Guerrero, Hidalgo, Quintana Roo y el

Distrito Federal, en donde se contó con la participación crítica y comprometida de los Vocales

de Capacitación Electoral y Educación Cívica de las respectivas Juntas Ejecutivas Locales y

Distritales del IFE.

PREESCOLAR 1 / FICHERO DE ACTIVIDADES 9

INTRODUCCIÓN

El actual currículo de la educación básica en nuestro país incluye propósitos, contenidos y

materiales que contribuyen a la adquisición de conocimientos, habilidades, actitudes y valores

democráticos en el alumnado. En el caso de primaria y secundaria, las asignaturas de Educación

Cívica y de Formación Cívica y Ética de manera explícita pretenden formar en valores y para la

democracia; los libros de texto de éstas y otras asignaturas ofrecen experiencias de aprendizaje

que aportan al conocimiento de los derechos, al fortalecimiento de la identidad nacional así

como al conocimiento de la organización del Estado mexicano; asimismo, los contenidos de

las demás asignaturas del plan de estudios ofrecen la oportunidad de fortalecer algunas

competencias cívicas de manera integral.

En el caso de la educación preescolar la flexibilidad curricular que caracteriza a este nivel

así como la naturaleza del enfoque centrado en el proceso de desarrollo de las niñas y los

niños, propicia el desarrollo de experiencias en las cuales el alumnado aprenda a convivir y

relacionarse con las demás personas y se familiarice con la construcción de acuerdos, con la

participación democrática o con el ejercicio de sus derechos, entre otros aspectos.

No obstante que la práctica cotidiana de muchas escuelas de educación preescolar favorece

esta formación cívica y ética, en algunos casos prevalece la sensación de que no se trabaja de

manera suficiente la dimensión ética y social del desarrollo. Para subsanar esta situación, el

presente material ofrece una propuesta para promover actividades y experiencias de educación

para la democracia aprovechando los propósitos, enfoque, contenidos y materiales que orientan

el trabajo en preescolar.

Integran este fichero los apartados siguientes:

• ¿Qué es la educación para la democracia?, en el cual se hace una exposición de sus

aspectos centrales y su aplicación en el nivel preescolar.

• Las competencias cívicas y éticas, sección en que se incluye el concepto general de

competencia y se describen las once competencias cívicas y éticas que dan cuerpo a

este programa.

• La educación para la democracia en preescolar, apartado en el que se revisan las

posibilidades que brinda el plan y programas de estudio para desarrollar las competencias

cívicas. Para ello se incluye un ejercicio para la planeación

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