APUNTES GESTION PUBLICA

Introducción a la Gestión Pública

Algunas precisiones conceptuales

¿Qué entendemos por gestión pública?

• Se refiere a los procedimientos y acciones que se desarrollan en una organización pública para cumplir con los objetivos organizacionales de manera eficiente, efectiva, oportuna y eficaz.

Diferencia entre administración y gestión pública

• Cambio semántico (moda)

• Comienza un uso diferente del lenguaje

• Cambio de fondo: evaluación de la noción de gestión pública

• A fines de los 70 y 80 se conceptualizan nuevas formas de cómo debería ser el rol del Estado

• Cambio de sentido: desde un concepto estático a uno dinámico

• Administración pública como la función del Estado (estático, más amplio desde un campo disciplinario); Gestión pública como los procesos al interior de la administración pública

Gestión Pública: Tres aproximaciones (Thompson, 2008)

¿Qué tipo de ciencia es la gestión pública?

• Tres tesis

• La Gestión Pública como ciencia social

• Testear hipótesis y validarlas a través de una aproximación científica

• La gestión pública es un argumento administrativo:

• Gestionar significa manejar situaciones enredadas y particularistas mientras se trata de hacer lo correcto y de hacerlo bien” (494)
• Necesidad de acción, fundamentación, carácter práctico y comparación, son algunos elementos del quehacer del gestor público

• La gestión pública como ciencia clínica

• La generación de conocimiento en este ámbito se sustenta en el análisis de lo que hacen los gestores públicos
• El análisis clínico y la práctica de la gestión son procesos cognoscitivos, deliberativos y discursivos análogos

La gestión pública y la privada ¿existe alguna diferencia? 

• Necesidad de discutir el tema
• Permite enfrentar el problema de la aplicabilidad de las técnicas de gestión desarrolladas en el área privada en el sector público
• Diferencia entre lo normativo y lo descriptivo
• La gestión pública y la privada han estado in-luenciando una a la otra constantemente
• La discusión es tan amplia que algunos autores han planteado que “todas las organizaciones públicas”

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