Análisis de la capacidad adquisitiva en Lima Metropolitana, Perú a finales del siglo XX: sus determinantes

PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

ESTUDIOS GENERALES LETRAS

TRABAJO INDIVIDUAL

Título: “Análisis de la capacidad adquisitiva en Lima metropolitana, Perú a finales del siglo XX: sus determinantes”

Nombre: Alexander Sevillano García

Tipo de evaluación: Monografía final

Curso: Investigación Académica

Horario: 672

Comisión: 672B

Profesor: Carlos Contreras

Jefe de práctica: Abel Camacho

SEMESTRE 2018-2

ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ADQUISITIVA EN LIMA METROPOLITANA, PERÚ A FINALES DEL SIGLO XX: SUS DETERMINANTES

RESUMEN

El objetivo de este documento es identificar y analizar los determinantes de las variaciones de la capacidad adquisitiva más relevantes de la segunda mitad del siglo XX en Lima Metropolitana, Perú, los cuales ocurrieron en los siguientes gobiernos: gobiernos de Francisco Morales Bermúdez, Alan García Pérez (1er mandato) y Alberto Fujimori Fujimori. En efecto, se aspira a analizar las variaciones de la capacidad adquisitiva e identificar sus determinantes, principalmente, con el apoyo de las memorias del Banco Central de Reserva (1975, 1980, 1985, 1990, 1991), analizando la política económica de la época en el libro de Parodi (2013), Cáceres (1991) y el recopilatorio de política fiscal de Ponce (1991) . Los resultados indican lo siguiente: dentro del gobierno de Morales Bermúdez, los determinantes de la caída de la capacidad adquisitiva fueron el shock petrolero de 1973 y las medidas incorrectas ejercidas por el Estado. Dentro del gobierno de García Pérez, el determinante de la subida de la capacidad adquisitiva en 1985-1986 fue el desarrollo y ejecución del Plan de Emergencia de Corto Plazo, lógica de García y los determinantes de la caída de la capacidad adquisitiva de 1988 fueron la insostenibilidad del programa del gobierno y la ejecución de un esquema de “paquetazos” consecutivos en ese mismo año. Dentro del gobierno de Fujimori Fujimori, el determinante de la estabilización de la capacidad adquisitiva fue el ajuste económico aplicado al iniciar su gobierno: un cambio a una orientación ortodoxa.

ABSTRACT

The objective of this document is to identify and analyze the determinants of the most relevants oscillations of the purchasing capacity in the second half of the 20th century in Lima Metropolitan, Peru, which took place in the following governments: governments of Francisco Morales Bermúdez, Alan García Pérez (1st period) and Alberto Fujimori Fujimori. In effect, we aim to analyze the oscillations in the purchasing capacity and identify its determinants, mainly, with the support of the Central Reserve Bank memories (1975, 1980, 1985, 1990, 1991) analyzing the economic policy of that periods with the book of Parodi (2013), Cáceres (1991) and the compilation of fiscal policy of Ponce (1991). The results indicate the following: during the Morales Bermúdez’ government, the determinants of purchasing capacity fall were the oil shock of 1973 and the incorrect government measures. During the García Pérez’ government, the determinant of the purchasing capacity increase in 1985-1986 was the development and execution of The Short Term Emergency Plan, García’s logic and the determinants of the purchasing capacity fall in 1988 were the unsustainability of the government’s plan and the execution of a scheme of consecutive “paquetazos” in the same year. Lastly, during the Fujimori’s government, the determinant of the stabilization of the purchasing capacity was the economic adjustment applied when his government started: a change to an orthodoxe orientation.

1. INTRODUCCIÓN

El Perú es un país con muchos altos y bajos dentro de su historia económica. Distintos personajes contribuyeron a la diversidad de sucesos ocurridos dentro del país. Uno de estos sucesos es la variación de la capacidad adquisitiva. Claramente, en el país se han sobrellevado variaciones, unas más drásticas que otras; sin embargo, muchos desconocen cuáles fueron los motivos exactos por los que la capacidad adquisitiva varió. Por ello, este documento se concentra en analizar los altos y bajos de las variaciones de la capacidad adquisitiva dentro de la segunda mitad del siglo XX los cuales ocurrieron en distintos, y a la vez relevantes, gobiernos del Perú: el de Morales Bermúdez, García Pérez y Fujimori Fujimori. Así, se presenta al lector el siguiente contenido: el primer capítulo introduce el contexto político-económico de los gobiernos a analizar. El segundo capítulo consiste en analizar las variaciones de la capacidad adquisitiva y sus determinantes dentro de lo sucedido en cada gobierno.

2. CONTEXTO POLÍTICO-ECONÓMICO DE LOS GOBIERNOS DEL PERÚ A ANALIZAR

En el periodo de 1975 a 1980, el Perú iniciaba la segunda fase del gobierno militar, el cual fue regido por el general Morales Bermúdez. Ni bien inició su mandato como presidente, el gobierno peruano necesitó afrontar los efectos del shock petrolero de 1973. Este choque produjo que se cuadruplique el precio mundial del petróleo. Ponce señala que un aumento tan inesperado de un insumo tan esencial, como lo era el petróleo en esa época, para la industria, el transporte, etc. generó una inflación general (1991:392). Así, en 1975, las cuentas externas peruanas manifestaron un negativo resultado. La explicación a esta situación era el proceso de inflación mundial, lo cual fue generado por la crisis del petróleo de octubre de 1973 (Ponce 1991: 393).

Por un lado, las importaciones aumentaron notablemente un 25% en 1975, más del doble que en 1973. Según Ponce, este incremento se debió al aumento del costo del petróleo, de los bienes de capital, de los alimentos y, también, por el alto factor importado de los proyectos de inversión pública que no podían detenerse, como, por ejemplo, el terminal del Complejo Pesquero de La Puntilla, la primera etapa de la Central Hidroeléctrica del Mantaro, los centros de educación básica, entre otros. Asimismo, por el lado privado, se considera, también, el alto factor importado del proyecto Cuajone, de los contratistas privados de Petroperú, quienes eran los encargados de la búsqueda de petróleo dentro de la selva, entre otros proyectos (1991:393).

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