Análisis económico de la corrupción en México

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Institución: Universidad Autónoma de Durango (Campus Mazatlán).

Alumno: América Melisa Carrillo Hernández.

Maestro: Marco Antonio Nava Montés.

Tema: Impacto económico de la corrupción en Mexico

Noviembre/17

Índice

1. Introducción
2. Desarrollo : Análisis económico de la corrupción

3. Conclusiones

4. Bibliografías

1. Introducción

El objetivo de la economía como disciplina de conocimiento consiste en entender el modo en que una sociedad se organiza para tomar colectivamente las decisiones sobre qué tipo de cosas producir, cómo producirlas y cómo distribuir lo producido entre los distintos miembros de la sociedad. Todas esas preguntas conforman el llamado problema de asignación de recursos y, del modo en que se resuelvan, se derivan una gran cantidad de consecuencias sobre, por ejemplo, el bienestar que una sociedad puede proveer a sus miembros, sobre la posición relativa y la competitividad de cada país y sobre la mayor o menor justicia con que se distribuye la riqueza en cada sociedad. Si admitimos que el anterior es el programa de investigación de los estudiosos de la economía, debemos admitir también que el análisis de la corrupción debe ser un tema prioritario. Aunque sin lugar a dudas las prácticas de corrupción son éticamente reprochables y, en la mayoría de los casos, son también manifiestamente ilegales, el análisis económico por sus propios objetivos tiende a adoptar un punto de vista en el que las consideraciones morales o jurídicas de la corrupción no juegan el papel protagonista. Para la economía, la corrupción es sobre todo el resultado de un arreglo institucional que, como cualquier otro que podamos imaginar para resolver los problemas de asignación de recursos, resulta en la utilización de los recursos públicos o privados y las habilidades de los individuos para unos fines privados y sociales en detrimento de otros. Por ese motivo, el aporte de la economía al estudio de la corrupción debe consistir en estudiar el modo en que los comportamientos individuales y los 2 arreglos institucionales que favorecen la corrupción afectan el bienestar económico, bien porque conduzca a niveles inferiores de producción de los que pueden obtenerse con los recursos disponibles, bien porque la corrupción perjudica las posibilidades de crecimiento económico, o bien porque tenga consecuencias sobre la distribución de la riqueza en favor, como es de esperar, de los agentes económicos mejor posicionados para beneficiarse de las oportunidades de corrupción que ofrezca la sociedad.

1. Desarrollo

Análisis económico de la corrupción

La corrupción podría definirse como la venta por parte de funcionarios o agentes oficiales de derechos, bienes o servicios de propiedad pública con el propósito de obtener una ganancia personal (Schleifer y Vishny, 1993). Esta definición, sin duda útil, pone de manifiesto el carácter económico de la corrupción: cuando un funcionario cobra un soborno por conceder un permiso o una licencia, o por asignar un contrato de obra pública, está obteniendo una renta privada por la venta de un bien de titularidad pública. Los pasaportes, visados, permisos de obra, certificados de conformidad de distintos tipos, etc. son documentos necesarios 7 para cumplir con un ordenamiento vigente que limita la actividad económica. Siempre que la concesión de los mismos dependa en alguna medida de la discreción de los funcionarios públicos, se darán las condiciones institucionales para que aparezca la corrupción. La corrupción sólo es posible, entonces, porque existen oportunidades de intercambio mutuamente beneficiosos para sobornadores y sobornados (funcionarios con poder discrecional y agentes económicos con disposición a pagar). Esto, a su vez, es una consecuencia del hecho de que los derechos de propiedad, objeto de negociación y de intercambio en los actos de corrupción, no se demandan por sí mismos sino porque permiten a los agentes privados desarrollar una actividad económica (por ejemplo, producir un conjunto de bienes, desplazarse al extranjero, importar o exportar, etc), en condiciones que serían imposibles sin la adquisición previa de un derecho que sólo puede conceder el sector público (un permiso de obra, un pasaporte o una licencia de importación). Además, cuando este derecho se obtiene mediante el soborno, o cualquier otro mecanismo de corrupción, quien lo compra adquiere un derecho exclusivo (por ejemplo, a edificar en un terreno concreto), o una ventaja comparativa sobre aquellas personas que bien no pueden adquirir tal prerrogativa o sólo pueden hacerlo mediante métodos más costosos, en tiempo y esfuerzo para superar los requisitos formales o en recursos financieros indispensables pagar las tasas o aranceles preceptivos. Sin embargo, todas las ventajas operativas de dicha definición son en buena medida consecuencia de un concepto deliberadamente restringido al que escapan muchas situaciones que, al menos para el sentido común, formarían parte del amplio universo de hechos de corrupción. Podrían haber hechos de corrupción en los que no interviene directamente un trabajador público, como ocurre cuando, por ejemplo, un taxista o un monopolio cobra a sus usuarios una cantidad mayor al precio estipulado por un servicio. Por otra parte, puede que los beneficios de la corrupción no favorezcan directamente el interés privado de un individuo, sino, por ejemplo el de un partido político o el de una clientela electoral. También existen casos de corrupción en los que no existe un pago o un flujo de dinero que deba permanecer oculto, como cuando un político favorece la construcción de obras 8 de infraestructura en su propia región o decide premiar a su clientela electoral con puestos de trabajo. Tampoco el escenario de la corrupción se encuentra exclusivamente en las instituciones públicas, en las empresas privadas pueden presentarse los mismos tipos de abusos por parte de algunos ejecutivos en la asignación del presupuesto, de los contratos de obras y suministro y en la contratación de personal.

En otras palabras, si nuestro objetivo consiste en comprender las causas económicas de la corrupción, así como sus consecuencias sobre el bienestar individual y las posibilidades de progreso económico de un país, el énfasis ha de ponerse, por una parte, en identificar en qué contextos institucionales es más probable que se desarrollen comportamientos de corrupción y, por otra, en cuáles son las razones que explican que estos arreglos institucionales se mantengan, adopten nuevas formas o, eventualmente, sean sustituidos por formas más eficientes de asignación de recursos.

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