CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 1869, LA CARTA NEGRA

CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR 1869, LA CARTA NEGRA

1. Momento histórico en el cual fue aprobada

La Carta Fundamental se aprobó en 1869 durante el Régimen Civilizador Garciano, que se comprendió entre los años de 1860 a 1875 bajo el mando y fuerte influencia de Gabriel García Moreno, derechista que asumió la presidencia por dos ocasiones, dominando la política en el Ecuador por un lapso de 14 años.

García Moreno percibió que la Iglesia podía ser el más vigoroso instrumento de consolidación político-ideológica en su programa centralizador y modernizante, por lo que el Garcianismo se caracterizó por la doctrina política bajo el conservadurismo, que fue la ideología que dominó en esta época, tras el Marcismo liberal que terminó en el militarismo de José María Urbina.

 Se buscaba hacer del Ecuador un Estado Nación y se usó la educación como el principal recurso, que se instauró como gratuita e inclusiva, dejando de lado el beneficio masculino de los mestizos y dando la oportunidad de goce a las mujeres e indígenas.

García Moreno fue considerado el constructor y reformador del Ecuador. Estableció el sufragio universal, impulsó la cultura, la técnica y la ciencia. Creó un sistema vial a nivel nacional y fue precursor de la construcción el ferrocarril.

1. ¿Cómo está establecida la división de poderes? ¿Alguno de los poderes tenía más peso?

Consta en el Título IV que el Estado Ecuatoriano se manejaría bajo la división tradicional del poder supremo: Legislativo, Ejecutivo y Judicial; tomando en cuenta que cada uno tenía su propia autonomía para ejercer sus funciones específicas.

Sin embargo, se destaca la característica que dotaba al ejecutivo de amplias facultades. Se centralizaba totalmente el poder público en manos de este, de modo tal, que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal de Cuentas, podían ser nombrados por el presidente directamente en calidad de interinos; lo que quiere decir que se entregó el poder judicial a la presidencia.

1. ¿Qué tipo de Estado era el Ecuador según la Constitución?

Se consagró como una República “indivisible, libre y soberana”. Lo que implica que es una estado independiente y que el gobierno será representativo y presidencial bajo la elección y voto del pueblo en su mayoría.

1. ¿Existe mención a la religión?

Sí. El elemento fundamental de esta Constitución es que es conservadora, ya que el estado estaba sujeto bajo una dictadura clerical. García Moreno tenía como objetivo el moralizar a la nación y a sus ciudadanos, apoyado de la Iglesia y bajo la protección y respeto de los demás poderes políticos.

El Artículo 9 estipula: “La Religión de la República, es la Católica, Apostólica, Romana con exclusión de cualquiera otra”

La Carta Fundamenta, por lo tanto, estaba estrechamente vinculada con la religión católica, que se basa en la desconfianza de la democracia, en la acumulación de riqueza, en la restricción de la ciudadanía únicamente a favor de los católicos y en el reconocimiento de derechos sólo para sectores privilegiados de la sociedad.

El Estado se delimitó a la dominación política y de cohesión, al dejar a la sociedad civil en manos de la Iglesia.

1. ¿Consagra derechos?

En el Título XI se estipulan los derechos, desde los artículos 87 al 110, que deben garantizarse a los ciudadanos; ejemplo el derecho a la participación, la prohibición de la esclavitud, la libertad de circulación, la seguridad jurídica, que implica el derecho a la protección y defensa; el debido proceso, el derecho al crédito público, el derecho al secreto y la confidencialidad, la presunción de inocencia, el derecho de autor, la libertad de pensamiento y la libertad de asociación mientras respete a la moral y la religión oficial del Estado, entre otros.

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