Caída de la economía argentina

Caída de la economía argentina

• 2001-2002, peor crisis económica de la historia argentina, con “un país quebrado y fundido”.
• Caída del nivel de vida: de un ingreso per capita de USD 7500 a finales del 2001, a un promedio de USD 3100 en marzo 2002.
• Década del 90 – Gobierno de Menem

• Primera mitad: programa de reformar económicas tuvo resultados “en apariencia” exitosos: a 1994 el PBI había aumento un 9% anual.
• Segunda mitad: etapa de estancamiento (1995 año de vacas flacas con caída del 4% en el PBI; 1996-1998 con crecimiento del 5% anual).

• Desde el segundo semestre de 1998, período recesivo, con caída de la actividad por 16% acumulado. Inversiones cayeron también el 45% y el consumo un 9%.
• Entre marzo y diciembre 2001, entidades financieras sufrieron un retiro de depósitos del 20%. Así el Gobierno de De La Rúa reaccionó y anunció el “corralito”: los fondos de todos los ahorristas se congelaban, sin posibilidad de retirarse. Como contraparte, cayeron los créditos por 19% durante 2001.
• Paros nacionales constantes, huelgas. Constituyeron rércord. Aparición del “piquete”: grupo de manifestantes corta rutas / calles / autopistas pidiendo subsidios por desempleo.
• Problema estructural: elevado desempleo: desde 1989 hasta 2001 la tasa de desocupados aumentó más del doble, del 7% al 18%.
• Aumento del nivel de pobreza, alcanzando el 35%.
• Luego de crisis de los años 80 durante el gobierno de Alfonsín, se implementaron medidas para recuperar el financiamiento y recaudación (objetivo: bajar déficit fiscal):

• Privatizaciones: permitía financiar al estado con el ingreso de efectivo, capitalización de títulos de deuda y aparición de grandes contribuyentes, “las empresas privatizadas”.
• Generación de “ganadores del modelo”: hubo segmentos protegidos que permitieron que la economía crezca. Fueron “beneficiados” por las medidas implementadas. Ejemplo: sector bancario, automotriz, empresas privatizadas, las AFJP.
• Reestructuración de la deuda externa (Plan Brady 1993) e interna (Plan Bonex 1990).

Hacia 1994, las fuentes de financiamiento se habían recuperado.

A diferencia de los 80 (financiamiento a través de emisión), los 90 se financiaban a través de privatizaciones y endeudamiento. La no emisión durante los 90 permitió estabilidad. El gasto público continuaba incrementándose y la financiación a través de deuda prorrogaba el estallido / recesión para más adelante.

Las reformas de los 90 no constituyeron auténticas políticas de mercado. No respondían a principios de economía libre y respeto por propiedad privada, competencia y límites de acción del Estado.

Características de las medidas:

• Privatizaciones: motivo principal, recaudar impuestos.
• Apertura externa: reducción de aranceles.
• Convertibilidad monetaria: luego de hiperinflación, a partir de 1991, se instaura régimen de convertibilidad de la moneda local respecto del dólar.
• Reforma previsional de 1994: fue el primer paso para la privatización del sistema de retiro.
• Desregulación: regulaciones impuestas durante 40 años, desmanteladas.
• Gasto publico creciendo (claro indicador de intervención del Estado)

• Violaciones a las instituciones:

• Independencia del BCRA
• Canje forzoso de la deuda
• Corralito financiero
• Default formal: Rodriguez Saa declara la cesación de pagos de obligaciones
• Devaluación del peso en 1991 con la convertibilidad.
• Pesificación: luego del corralito el Gobierno toma la decisión de pesificar todas las deudas en dólares.

• Luego de asunción de De La Rua, impuestazo aborta la recuperación económica:

Machinea (Ministro de Economía) busca reducir déficit público a través de la reducción del gasto y el incremento de ingresos, implementando: aumento de alícuotas en Impuesto a las Ganancias, Internos, a los Combustibles y a los Bienes Personales, más la ampliación de la base del IVA.

Efecto del impuestazo fue lo opuesto a lo previsto, revierte la tendencia positiva que venía mostrando a través del último trimestre del 99.

Tampoco logra recortar el gasto público, lo cual conllevó a implementar ajuste presupuestario: recorte de salarios, reducción de jubilaciones de privilegio, etc.

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