Concepto de Seguridad Energética. Visión Organizaciones de las Naciones Unidas y la Unión Europea

[pic 1][pic 2]

[pic 3]

Índice

1. Introducción        2

2.  Desarrollo        3

2.1 Seguridad Energética        3

2.2 Unión Europea (UE)        4

2.2.1 Historia y Contextualización        4

2.2.2 Concepto de Seguridad Energética para la UE        5

2.2.3 Amenazas        6

2.3 Organización de las Naciones Unidas (ONU)        8

2.3.1 Historia y Contextualización        8

2.3.2. Seguridad Energética para las Naciones Unidas        9

2.3.3 Amenazas        13

3. Conclusiones        13

4. Bibliografía        15

Título: Concepto de Seguridad Energética. Visión Organizaciones de las Naciones Unidas y la Unión Europea.

1. Introducción 

La seguridad es uno de los conceptos más amplios a los que se podría recurrir. En la actualidad, el concepto de seguridad abarca todo lo que podamos pensar, ya que el concepto aislado de la seguridad proviene de la perspectiva clásica que tenían los Estados en la defensa de las amenazas externas. Es por ello que el término estaba muy ligado al Estado, ya que si un estado era catalogado como seguro podía desarrollarse en ese escenario. Ahora las sociedades y el contexto mundial no son los mismos. Las percepciones que los ciudadanos tienen sobre la visión global del mundo han hecho que este concepto evolucione. Pongamos como punto de cambio, para contextualizar la evolución de la seguridad, el fin de la bipolaridad que generó el periodo comúnmente conocido como la Guerra Fría. Tras este periodo las amenazas empezaron a ser cada vez mayores, perpetraron así hasta la esencia del Estado. Es por ello que el concepto se ha ampliado hasta todos los límites y, en la actualidad, vemos la necesidad de crear una nueva concepción del término. Por poner una muestra de todos los tipos a los que ha derivado el concepto antiguo de seguridad vemos, por ejemplo: ciudadana, alimentaria, aérea, marítima, poblacional, civil, militar, logística, etcétera. Para este trabajo final nos centraremos en la evolución, historia y desarrollo del concepto de Seguridad Energética.

La hipótesis que fundamentará el trabajo es la siguiente: debido a la evolución del concepto de seguridad, es necesario acotar las amenazas a un grupo específico. Además, si tenemos organizaciones diferentes que se dedican a velar por la seguridad mundial, el término de Seguridad Energética variará para las sociedades a las que las organizaciones presten atención. Se entenderá el mismo concepto de Seguridad Energética para la Organización de las Naciones Unidas, ONU, y para la Unión Europea, UE.

Puesto que provengo de una rama aún por explorar, que es la Seguridad y el Control de Riesgos, respondo previamente a esa hipótesis con una negativa.

Por ello, los objetivos específicos del trabajo son: conocer el término de Seguridad Energética desde las dos Organizaciones o Entes; y además conocer a qué se debe la variación sobre qué se focaliza el término.

El objetivo general es promover una correcta cultura de seguridad, puesto que en la actualidad es un término que se presupone conocer. Pero cuando se pregunta la acotación del término, no existe una respuesta unánime.

El método que se va a utilizar para este trabajo final de asignatura es el analítico descriptivo. Y la metodología está enfocada a que, si tuviéramos un término único, no entrarían en conflicto los diferentes matices a los que podamos focalizar las amenazas energéticas a los Estados.

El trabajo se ha estructurado en un desarrollo circular. Para así poder relacionar y verificar, tanto la hipótesis como los objetivos en el apartado de conclusiones.

2.  Desarrollo

2.1 Seguridad Energética

Siguiendo la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) de la Unión Europea y el documento de análisis que ha realizado el Doctor Javier de Carlos Izquierdo, sobre la nueva Estrategia de Seguridad Energética. La Seguridad Energética tiene una connotación amplia, pero se remarca la necesidad de dotación logística que ésta implica para que no afecte a los Estados. (Izquierdo, 2016)

Por ello, se puede entender a la Seguridad Energética como: la capacidad de prevención y planificación que tiene una Organización o Estado para proveerse de recursos naturales derivados fósiles, gas o electricidad. Ya que con ellos se vuelve una necesidad imperiosa de protección pues afecta al funcionamiento del Estado.

Siguiendo al profesor de Derecho y Relaciones Internacionales, Antonio José Sánchez Ortega. Añade que es un término complejo e incierto, y define a la Seguridad Energética como el grado de riesgo que la dependencia de hidrocarburos a un mercado externo puede afectar a nivel nacional. (Ortega, 2013)

Si tomamos como referencia a España como miembro activo dentro de la Unión Europea, observamos la complejidad que tiene este concepto. Puesto que España no depende del suministro de materias primas como el que tendría Estonia, situado en el norte de Europa.

2.2 Unión Europea (UE)

Este concepto es nuevo, puesto que si analizamos cuándo se creó en el caso de la Unión Europea, fue en los momentos de crisis entre los años 2006 y 2009, donde los países situados más al noreste de la unión, veían las continuas amenazas de cierre de los oleoductos de los cuales se proveían, y así poder tener más influencias políticas por los países que realizaban esta práctica. En el apartado amenazas, se observará todo por lo que pudiera afectar la Seguridad Energética.

2.2.1 Historia y Contextualización

En este apartado mostraremos un breve y sintético resumen de lo que es este organismo supranacional.

La historia de este sueño no se puede calificar de fácil o sencilla, puesto que tiene unos pilares en la estabilización de la zona después de la Segunda Guerra Mundial, concretamente en los tratados del Carbón y Acero, pasando por una guerra bidireccional con dos entes de calidad de superpotencia a sus extremos,  cambios medioambientales, crisis económica mundial, fallos de seguridad, problemas con los Estados colindantes tanto con los que componen la unión como con los nuevos candidatos que se quieren anexionar, pérdida de la confianza dentro del territorio europeo y con, quizás uno de los miembros que era considerado el creador de la política externa sensata, quiere salirse de la unión en la actualidad: Reino Unido.  

...