Conferencia De Las Naciones Unidas Desarrollo Y Comercio

CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO

ANTECEDENTES:

A principios de 1960, existió una creciente preocupación por parte de los países en desarrollo relacionada con en el comercio internacional, por lo que muchos de estos países convocaron a una conferencia dedicada específicamente a la resolución de estos problemas e identificar las acciones internacionales para su solución.

La primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo(UNCTAD) se celebró en Ginebra en 1964. Dada la magnitud de los problemas y la necesidad de abordarlos, la conferencia se institucionalizó a reunirse cada cuatro años, con la reunión de los órganos intergubernamentales entre períodos de sesiones y una secretaría permanente que prestaría el apoyo sustantivo y logístico necesario.

Al mismo tiempo, los países en desarrollo establecieron el Grupo de los 77 para expresar sus preocupaciones.

El destacado economista argentino Raúl Prebisch, quien había encabezado la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, se convirtió en el primer Secretario General de la organización.

1960 y 1970

En sus primeras décadas de funcionamiento, ganó autoridad como foro intergubernamental para el diálogo Norte-Sur y las negociaciones sobre los temas de interés para los países en desarrollo, incluidos los debates sobreel "Nuevo Orden Económico Internacional" y por su investigación analítica y asesoramiento político sobre cuestiones de desarrollo.

En este período logró los siguientes acuerdos:

• El Sistema Generalizado de Preferencias (1968), en el que las economías desarrolladas concederían acceso a los mercados para las exportaciones de los países en desarrollo.

• Una serie de acuerdos internacionales de productos básicos, cuyo objetivo fue la estabilización de los precios de los productos de exportación importantes para los países en desarrollo.

• La Convención sobre un Código de Conducta de las Conferencias Marítimas, que fortalecieron la capacidad de los países en desarrollo para mantener las flotas mercantes nacionales.

• La adopción de un conjunto de normas equitativas multilaterales y normas para el control de las prácticas comerciales restrictivas. Este trabajo se desarrolló más adelante en lo que hoy se conoce como "Políticas de Comercio y Competencia".

Además, la UNCTAD fue un elemento clave para:

• La definición de la meta del 0,7% del producto interior bruto (PIB), que se da como ayuda oficial al desarrollo por los países desarrollados a los países más pobres, adoptada por la Asamblea General de Naciones Unidas en 1970.

• La identificación del Grupo de los Países Menos Adelantados (PMA), ya en 1971, que llamó la atención a las necesidades particulares de estos países más pobres. La UNCTAD se convirtió en el punto focal dentro del sistema de las Naciones Unidas para abordar las cuestiones relacionadas con los PMA de desarrollo económico.

1980

En la década de 1980, la UNCTAD se enfrentó a un entorno económico y político cambiante:

• Hubo una importante transformación en el pensamiento económico. Las estrategias de desarrollo se orientaron hacia el mercado, centrándose en la liberalización comercial y la privatización de empresas estatales.

• Varios países en desarrollo se hundieron en graves crisis de la deuda. A pesar de los programas de ajuste estructural del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, la mayoría de los países en desarrollo afectados no fueron capaces de recuperarse rápidamente. En muchos casos, experimentaron un crecimiento negativo y las altas tasas de inflación. Por esta razón, la década de 1980 se conoció como la "década perdida", particularmente en América Latina.

• Hubo un creciente aumento de la interdependencia económica en el mundo.

Teniendo en cuenta estos acontecimientos, la UNCTAD multiplicó los esfuerzos dirigidos a:

• Fortalecer el contenido analítico de su debate intergubernamental, en particular con respecto a la gestión macroeconómica y cuestiones internacionales financieras y monetarias.

• Ampliar el alcance de sus actividades para ayudar a los países en desarrollo en sus esfuerzos por integrarse en el sistema comercial mundial. En este contexto,

o La asistencia técnica prestada por la UNCTAD a los países en desarrollo fue particularmente importante en la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales, que habían empezado en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) en 1986. La UNCTAD desempeñó un papel clave en el apoyo a las negociaciones para el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios (AGCS).

o La labor de la UNCTAD relacionada con la eficiencia comercial (facilitación aduanera, transporte multimodal) fue una importante contribución a las economías en desarrollo que permitió obtener mayores beneficios del comercio.

o La UNCTAD ayudó a los países en desarrollo en la reprogramación de la deuda oficial en las negociaciones del Club de París.

• Promover la cooperación Sur-Sur. En 1989 entró en vigor el Acuerdo sobre el Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC). Se previó la concesión de tarifas, así como las preferencias no arancelarias entre sus miembros. Hasta la fecha, el Convenio ha sido ratificado por 44 países.

• Abordar las preocupaciones de los países más pobres mediante la organización de la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantadosen 1981.

1990 hasta la actualidad

Los principales acontecimientos en el contexto internacional han sido:

• La conclusión de la Ronda Uruguay de negociaciones comerciales en el marco del GATT, que dio lugar a la creación en 1995 de la Organización Mundial del Comercio, que condujo a un fortalecimiento del marco legal que rige el comercio internacional.

• Un aumento de los flujos financieros internacionales llevó a una creciente inestabilidad financiera y la volatilidad.

• En este contexto, el análisis de la UNCTAD alertó sobre los riesgos y el impacto destructivo de las crisis financieras en el desarrollo. En consecuencia, la UNCTAD hizo hincapié en la necesidad de un desarrollo más orientado a la "arquitectura financiera internacional".

• La corriente de inversión extranjera directa se convirtió en un componente importante de la globalización.

• UNCTAD destacó la necesidad de un enfoque diferenciado para los problemas de los países en desarrollo. Su décima conferencia, celebrada en

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