Consulta Popular

“La democracia no es el silencio, es la claridad con que se exponen los problemas y la existencia de medios para resolverlos”

(Enrique Múgica Herzog)

TEMA: La consulta popular en el Ecuador

OBJETIVO: Realizar un arduo seguimiento de los acontecimientos que se presenten a favor o en contra de la consulta. Expresar mis comentarios u opiniones

CUERPO DEL TRABAJO:

A. Historia de las consultas populares

 En los últimos 25 años los ecuatoriano han ido doce veces a las urnas para responder cuestionarios de consultas populares

 En el último cuarto de siglo seis presidentes han optado por preguntarle directamente a la gente su opinión sobre temas variados.

 Entre los presidentes que llamaron a consulta popular son:

• León Febres Cordero, quien en la consulta preguntó si estaban de acuerdo con la participación de los dependientes en política; y obtuvo un NO

• Sixto Durán Ballén. Volvió a preguntar lo mismo ocho años después, en esa ocasión la respuesta del pueblo fue positiva y ganó el SI

• Fabián Alarcón. Llamó a una consulta para proponerle al pueblo la instalación de una Asamblea Constituyente que escribiera una nueva Constitución. Obtuvo un SI

• Alfredo Palacio. Preguntó sobre el plan decenal de educación

• Gustavo Noboa. Convocó a una serie de consultas regionales sobre el tema de las autonomías

• Rafael Correa.

1. Llamó a consulta para preguntar lo mismo que Fabián Alarcón y también obtuvo un SI

2. Cuando la Asamblea terminó su trabajo, volvió a llamar a las urnas para que la gente aprobara la Constitución recién redactada. Nuevamente obtuvo un SI

 El Gobierno actual ya ha utilizado dos veces este mecanismo, y se presta hacerlo una vez más

B. Preguntas de la consulta

Enmiendas

1. Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 1?

Comentario: Pienso que la pregunta es muy importante ya que influirá mucho en la seguridad ciudadana; no obstante deberían aclararla, ya que no se especifica que tiempo se dará a la prisión preventiva.

2. Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 2?

Comentario: Si estoy de acurdo, pero a la vez debemos estar consientes de que esto podría causar que los casos sin sentencia aumenten, y por tanto contribuir al congestionamiento judicial en lugar de aumentar la eficiencia de esta función del Estado.

3. Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?.

Comentario: Pienso que está pregunta si va acorde a la consulta popular, puesto que se hay escuchado varios casos de enjuiciamientos a accionistas, generalmente de medios de comunicación, y financieros, por tener bienes que no pertenecen a su actividad normal. Con esta pregunta nos podremos dar cuentas la incomodidad o satisfacción con estos casos

4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?.

Comentario: Estoy de acuerdo con la pregunta, ya que el sistema judicial en estos momentos está muy inestable, para ello una de la soluciones es remplazarlo con personas especializadas para restaurarlo.

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el anexo 5?

Comentario: Como lo dije en la anterior pregunta; el sistema judicial está inestable, y eso se evidencia en la gran inseguridad plasmada en el país, esto debido a la corrupción y a una mala administración

Consulta

1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

Comentario: Por supuesto que el enriquecimiento ilícito debe ser considerado como un delito y como tal debe ser penalizado. Esto casos se han evidenciado mucho en banqueros, anteriores Gobiernos; un claro ejemplo Presidencia de Abdalá Bucaram, en la cual se despilfarró el dinero en conveniencia de los políticos corruptos

2. Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos

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