Cumbre Desarro Sostenible

LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO SOBRE EL DESARROLLO

SOSTENIBLE

I. LA CUMBRE

La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se celebró en Johannesburgo (Sud África) del 26 de

agosto al 4 de septiembre. En esa importante conferencia participaron 190 Jefes de Estado o de Gobierno,

acompañados de sus delegaciones nacionales.

Además participaron las Secretarías de las Comisiones Económicas regionales, representantes de diversos

órganos y programas de las Naciones Unidas, las secretarías de las diferentes convenciones

internacionales relacionadas con temas ambientales, las organizaciones y agencias especializadas de las

Naciones Unidas, organizaciones intergubernamentales y un número considerable de organizaciones nogubernamentales.

El Parlamento Latinoamericano estuvo oficialmente representado en la Cumbre por el autor de este

Informe con el carácter de Observador.

Los resultados de la Cumbre quedaron recogidos en dos importantes documentos adoptados por consenso:

la “Declaración de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible” suscrita por todos los Jefes de

Estado y de Gobierno, y el “Plan de Aplicación de Johannesburgo”. Este último documento fue el

producto de un largo y complejo proceso de negociación cumplido al nivel de técnicos, expertos y

diplomáticos antes y durante la Cumbre.

La Declaración de Johannesburgo

En la Declaración de Johannesburgo los altos dignatarios presentes en la Cumbre se comprometen a

edificar una sociedad humana global, equitativa y solícita, consciente de la necesidad de dignidad humana

para todos. Además asumen la responsabilidad colectiva de impulsar y fortalecer en los ámbitos local,

nacional, regional y global, los fundamentos del desarrollo sostenible: desarrollo económico, desarrollo

social y protección ambiental.

También asumen el compromiso de desplegar un esfuerzo definitivo para responder positivamente a la

necesidad de producir un plan práctico y visible para erradicar la pobreza e impulsar el desarrollo

humano. En este sentido reconocen que la erradicación de la pobreza, el cambio de los patrones de

producción y consumo y la protección y manejo de los recursos naturales constituyen la base del

desarrollo económico y social y son requisitos esenciales para el desarrollo sostenible.

Declaran su determinación de asegurar que la diversidad, que es la fortaleza colectiva, será empleada para

desarrollar relaciones de asociación a favor del cambio y el logro de los objetivos comunes del desarrollo

sostenible.

Los Jefes de Estado y de Gobierno reconocen que sociedad la global tiene los medios y es deudora de los

recursos para atender los retos de la erradicación de la pobreza y el desarrollo sostenible que confronta la

humanidad, para lo cual se comprometen a actuar conjuntamente a fin de asegurar que los recursos

disponibles sean empleados en beneficio de la humanidad.

La Declaración de Johannesburgo consagra además los compromisos de los Jefes de Estado y de

Gobierno de ejercer periódicamente la vigilancia del logro de las metas y objetivos del desarrollo

sostenible, de actuar conjuntamente, unidos en una determinación común, para salvar el planeta,

promover el desarrollo humano y alcanzar la prosperidad universal y la paz.

También se comprometen a cumplir el Plan de Implementación del Johannesburgo y a propiciar el logro

de las metas temporales, socio económicas y ambientales que contiene.

Finalmente “solemnemente” asumen, ante los pueblos del mundo y las generaciones que heredarán el

planeta, el compromiso de asegurar que la esperanza colectiva del desarrollo sostenible sea materializada.

El Plan de Aplicación de Johannesburgo

El Plan de Aplicación, recuerda que la Conferencia de Río de 1992 las Naciones Unidas sobre Ambiente

y Desarrollo (CNUAD) proporcionó los principios fundamentales y el programa de acción para lograr el

desarrollo sostenible. La Cumbre de Johannesburgo reafirma vigorosamente el compromiso con dichos

principios, con la plena aplicación del Programa 21, con las metas contenidas en la Declaración del

Milenio y con los resultados de las principales conferencia de las Naciones Unidas y los acuerdos

internacionales concluidos desde 1992.

El Plan de Aplicación persigue desarrollar los resultados obtenidos desde la CNUAD y con ese propósito

se asume el compromiso de emprender acciones concretas y medidas en todos los niveles para impulsar la

cooperación sobre la base de los principios de Río, incluido el principio de las responsabilidades comunes

pero diferenciadas establecido en el párrafo 7 de la Declaración sobre Ambiente y Desarrollo. Tales

esfuerzos deberán promover la integración de los tres componentes del desarrollo sostenible: desarrollo

económico, desarrollo social y protección del ambiente, como pilares interdependientes de sustentación.

Se reconocen como objetivos fundamentales y requisitos indispensables para alcanzar el desarrollo

sostenible la erradicación de la pobreza, el cambio de los patrones insostenibles producción y consumo y

la protección y gstión de los recursos naturales que constituyen la base del desarrollo económico y social.

Se reconoce además que la implementación de los resultados de la Cumbre de Johannesburgo deberá

beneficiar a todos, y en especial a las mujeres, los jóvenes, los niños y los grupos vulnerables. Tal

implementación debe involucrar a todos los actores fundamentales mediante relaciones de asociación

(partnerships), particularmente entre los gobiernos del norte y del sur por una parte y entre gobiernos y

los principales grupos (ONGs, gremios, asociaciones, organizaciones internacionales gubernamentales,

etc), por la otra, a fin de alcanzar las metas del desarrollo sostenible. Conforme se establece en el

Consenso de Monterrey, tales relaciones de asociación son claves para lograr el desarrollo sostenible en

un mundo globalizado.

Se destaca que para el desarrollo sostenible es fundamental contar con el buen gobierno dentro de cada

país y en el ámbito internacional. En el ámbito domestico las bases para el desarrollo sostenible son:

políticas ambientales, sociales y económicas sanas; instituciones democráticas que respondan a las

necesidades de los pueblos; el estado de derecho; las medidas contra la corrupción: la igualdad de género

y un ambiente apropiado para

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