Desarrollo Local

ENSAYO: “Gestión participativa en los gobiernos locales del Ecuador: gobernabilidad democrática y esferas públicas”

La gestión participativa surge en el país ante la necesidad de la sociedad de intervenir de manera activa en la toma de decisiones de su localidad, se suma la tendencia a reducir el papel de regulación política y económica del estado. En nuestro país se registra la emergencia de un tejido asociativo dinámico, auspiciado por el movimiento indígena caracterizado por una fuerte red de organizaciones comunales, provinciales, regionales, organizaciones sociales, organizaciones no gubernamentales, agencias de cooperación internacional, organismos públicos autónomos, ciertos partidos políticos y autoridades locales. Todos estos movimientos en la sociedad ecuatoriana han ido construyendo experiencias alternativas de gestión de política y económica impulsando la vigencia y garantía de los derechos humanos y replantear para ello diferentes ámbitos y mecanismos de re-estructuración de las bases institucionales del estado y economía nacional ante ello se da una intensa activación y vinculación de las identidades sub-nacionales, étnicas y regionales así la identidad cultural local toma una particular importancia como fuente movilizadora colectiva de las poblaciones. Estas nuevas formas de democracia participativa y de políticas direccionadas al desarrollo local se encuentran en instancias iniciales y son aún frágiles. Para esta propuesta es importante la gobernabilidad democrática, las esferas públicas y las experiencias en el Ecuador.

La gobernabilidad democrática ha sido desde hace décadas un problema recurrente en la sociedad ecuatoriana donde los gobernantes en el proceso del ejercicio de sus funciones se desvinculan de la sociedad y sus necesidades actuando para otros intereses. Es aquí donde se plantea el problema de la representatividad de los poderes públicos y la participación de los ciudadanos entendiendo esta última como la participación apuntando hacia la construcción de ciudadanías en el sentido de afianzar los derechos civiles, políticos, pero sobre todo sociales y económicos buscando la igualdad en educación, salud y seguridad material. Así se evidencia que para comprender el direccionamientos de las democracias locales participativas, es necesario fijar la atención en las maneras que se interrelacionan las instancias formales, institucionales y procedimentales del sistema de gobierno local mediante la participación, comunicación y organización de la ciudadanía.

Las esferas públicas constituyen un espacio de mediación entre la sociedad y el estado que da la posibilidad de una comunicación coordinada entre los niveles de mundos de la vida y sistema. Es así como se reconoce la importancia de mantener y defender espacios públicos donde se ejerza la autonomía de la sociedad civil en relación a las burocracias estatales y el sistema

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