Diferencias En La Reforma De La LOAP

En términos generales, ambas leyes mantuvieron la mayoría de artículos sin modificación alguna o con pequeños arreglos de forma (por ejemplo la inclusión de cargos públicos en género femenino); sin embargo se dio un cambio estructural que a primera vista parece sutil, pero que en esencia marcó un cambio definitivo de la Administración Publica y fue: La Centralización de órganos y entes bajo una esfera que incluye todos los niveles verticales de la Administración Publica (Nación, Estados y Distritos-Municipios) en perjuicio de organismos que en otrora gozaban de una administración descentralizada y autonómica. Los legisladores tuvieron cierta prudencia al no eliminar definidamente mencionadas formas organizativas, quizás por su consagración constitucional (En el caso de los Institutos Autónomos Art.142).

Otro aspecto relevante fue el surgimiento de las “Misiones” además de los órganos y entes preexistentes, para atender necesidades sociales de urgencia; sin embargo la ley no expresa en suficiente cuantía los mecanismos de supervisión y control para dicha creación, por los que nos atrevemos aseverar que es una falla fundamental de la ley.

Finalmente, la otra innovación fue la creación de la Comisión Central de Planificación encargada de garantizar la armonización y adecuación de las actuaciones de los órganos y entes de la Administración Publica Nacional.

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