EL ACUERDO NACIONAL

EL ACUERDO NACIONAL

I ANTECEDENTES

1. Compromiso de diálogo para lograr un Acuerdo Nacional (5-Mar-2002)

2. Instancias de trabajo

3. Foros Descentralizados

4. Participación Ciudadana

5. Datos de interés

1.-DIÁLOGO PARA LOGRAR UN ACUERDO NACIONAL

A partir de la convocatoria del señor Presidente de la República, los representantes de las fuerzas políticas presentes en el Congreso, de la sociedad civil y del Gobierno nos comprometemos a entablar un diálogo para lograr un Acuerdo Nacional. Aspiramos a que el Acuerdo Nacional sirva de base para la transición y consolidación de la democracia, la afirmación de la identidad nacional y el diseño de una visión compartida del país a futuro, a través de la formulación de políticas de Estado.

Concebimos este acto como una expresión del valor que en una democracia tiene el diálogo y el respeto al pensamiento, a la identidad de cada participante y a las propuestas de todos. Expresamos nuestro respaldo a los espacios de diálogo que se vienen desarrollando en diversas instancias del Estado y la sociedad, y reconocemos la necesidad de institucionalizar el diálogo como un medio para enriquecer nuestra democracia representativa.

Comprometemos nuestros esfuerzos para que este diálogo nacional se realice en un clima político de paz y libertad, con respeto a los derechos de todos, afirmando la responsabilidad ciudadana y condenando cualquier acción de violencia, venga de donde venga, por ser incompatible con el espíritu de consenso inherente a un auténtico proceso de diálogo nacional.

Afirmamos la plena vigencia del Estado de Derecho y del régimen democrático. Un Acuerdo Nacional debe tener por objeto la lucha frontal contra la pobreza y por la justicia social, a través de una visión compartida del país y de políticas de Estado dirigidas, entre otras, a lograr la universalización del acceso a los servicios de salud y a una educación de calidad (Foro de Equidad Social); la generación de empleo digno y productivo, respetando los derechos sociales, en el marco de una política económica que promueva la inversión, la integración hemisférica, el crecimiento con equidad y que respete el equilibrio fiscal (Foro de Competitividad); así como la institucionalización de un Estado moderno descentralizado y ético al servicio de los ciudadanos (Foro de Institucionalidad y de Ética Pública).

Convenimos en que los consensos que se alcancen en los foros temáticos deben traducirse en metas precisas, con indicadores de seguimiento que permitan a las fuerzas políticas y a la sociedad verificar su cumplimiento.

Convocamos a los peruanos a participar activamente en este proceso y en la búsqueda del consenso, con la finalidad de fortalecer la democracia. La crítica y el disenso son necesarios en una democracia, pero es más importante el desarrollo de un clima de diálogo y reflexión para trabajar de acuerdo, a fin de satisfacer las necesidades de todos los peruanos.

Suscrito en Palacio de Gobierno, a los cinco días del mes de marzo de 2002 por:

|Alejandro Toledo Manrique |

|Presidente de la República |

|Roberto Dañino Zapata |

|Presidente del Consejo de Ministros |

|Alan García Pérez |Luis Bambarén Gastelumendi |

|Partido Aprista Peruano |Conferencia Episcopal Peruana |

|Valentín Paniagua Corazao |Darío López Rodríguez |

|Acción Popular |Concilio Nacional Evangélico del Perú |

|Lourdes Flores Nano |Julio Favre Carranza |

|Unidad Nacional |Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas |

|Alberto Cruz Loyola |Mario Huamán Rivera |

|Perú Posible |Confederación General de Trabajadores del Perú |

|Fernando Olivera Vega |Manuel Yzaga Salazar |

|Frente Independiente Moralizador |Sociedad Nacional de Industrias |

|Ernesto Blume Fortini |Gastón Garatea Yori |

|Somos Perú |

|Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza |

|Aldo Estrada Choque |Washington Román Rojas |

|Unión por el Perú |Coordinadora Nacional de Frentes Regionales |

2.- INSTANCIAS DE TRABAJO

Conformado por los principales representantes de las instituciones participantes en el Acuerdo Nacional (partidos políticos: Acción Popular, Frente Independiente Moralizador, Partido Aprista Peruano, Perú Posible, Somos Perú, Unidad Nacional, Unión por el Perú: organizaciones de la sociedad civil: Conferencia Episcopal Peruana, Concilio Nacional Evangélico del Perú, CONFIEP, CGTP, Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza, Coordinadora Nacional de Frentes Regionales). El Presidente del Consejo de Ministros actuó como el coordinador general del proceso de diálogo.

El Foro de Gobernabilidad:

Suscribió el Compromiso de Diálogo para lograr un Acuerdo Nacional, el 5 de marzo de 2002, a partir de lo cual sesionó semanalmente.

Aprobó la metodología y el cronograma del proceso de debate, elaboración y suscripción del Acuerdo Nacional.

Aprobó por consenso 29 políticas de Estado con un horizonte de largo plazo (2021, año del bicentenario de la independencia del Perú), luego de haber sido enriquecidas en los Foros Temáticos así como en los procesos de consulta realizados a través de los Foros Descentralizados y de los mecanismos de participación ciudadana. Estas políticas de Estado han sido enmarcadas en cuatro grandes objetivos:

• Democracia y Estado de Derecho

• Equidad y Justicia Social

• Competitividad del País

• Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Suscribió el Acuerdo Nacional el 22 de julio de 2002, con el compromiso de “establecer los mecanismos de seguimiento necesarios para institucionalizar el cumplimiento de las Políticas de Estado, mediante la convocatoria a reuniones periódicas nacionales y regionales del Acuerdo Nacional, el establecimiento de una secretaría técnica autónoma, la creación de una oficina estatal de apoyo y enlace, y su difusión permanente a la sociedad en su conjunto”.

NOTA: A partir de la suscripción del Acuerdo Nacional, el Foro de Gobernabilidad se denomina Foro del Acuerdo Nacional. Posteriormente a la suscripción del Acuerdo Nacional, se aprobaron dos nuevas políticas de Estado, con lo cual éstas se incrementaron de 29 a un total de 31.

Foros Temáticos:

Se constituyeron tres foros temáticos en base a los temas abordados en las políticas de Estado del Acuerdo Nacional, los cuales sesionaron semanalmente durante tres meses y medio:

• Equidad Social y Justicia Social: se instaló el 20 de marzo de 2002 y funcionó hasta el 12

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