EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

R1. EL CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Las etapas de desarrollo de una política pública son:

1. Gestación
2. Diseño
3. Implementación

En base a la lectura de “El desarrollo de las habilidades socioemocionales en el bachillerato tecnológico. ¿Una estrategia fallida?” desplegaremos las etapas mencionadas para identificar de forma sencilla las características de cada una.

Para agregar una herramienta facilitadora, se contestará las siguientes preguntas para identificar el orden que conlleva el desarrollo de las políticas públicas.

1. ¿Cuáles son los principales problemas que enfrenta la educación media superior en México?

Los tres principales factores que afectan a la educación media superior en México es el abandono escolar, las tasas de reprobados y la poca cobertura que ofrece a la población. Esta problemática trae consigo un descontento y rezago social que afecta a uno de los principales pilares del país que es la educación, como efecto las deficiencias que enfrenta la educación media superior toman un carácter público y el gobierno debe realizar acciones para resolver tales deficiencias de la mano de otros actores políticos.

La gestación surge ya teniendo claro qué es lo que enfrenta este nivel en la educación, pues se ha definido cuál es la problemática y cómo afecta a los sectores de la sociedad.

Delgado Godoy (2009) lo señala de esta manera “En primer lugar, definir un problema significa que, una vez reconocido como tal e incluido en la agenda de algún gobierno, el problema es percibido por los distintos actores interesados; es objeto de exploración, articulación e incluso cuantificación.”

A partir de esto sabemos qué la Educación Media Superior en México necesita aumentar la cobertura educativa, contener el abandono escolar y trabajar en la inclusión de los grupos marginados de los sectores de la población desfavorecidos. La etapa de la gestación debe responder; ¿cómo podemos abarcar está problematización?

 Analiza alternativas: ¿Mayor inversión en la infraestructura? ¿Mejor capacitación a los profesionales y administrativos de la educación? ¿Crear programas de apoyo, cambiar el currículo o métodos de enseñanza? Etc.

Análisis costo-beneficio: Con el objetivo de generar un impacto positivo, se tiene que considerar si se cuenta con lo necesario de recursos para realizar objetivos sin perder más de lo que ofrece.

En el texto que estamos viendo, la SEP decidió relanzar el programa Construye-T, para trabajar en las habilidades socio emocionales de los estudiantes y de esta forma contener el abandono escolar. El Programa Construye-T fue la alternativa que decidieron ejecutar.

 Su estudio conlleva cuestiones como; ¿Qué información han recibido los docentes respecto a su participación en dicho programa? ¿Cuáles son las

condiciones de infraestructura y recursos humanos con que cuentan los planteles para tal efecto? ¿Cuál es la percepción de los diferentes actores (directivos, administrativos y docentes) respecto a las problemáticas de

los estudiantes? Ibarra y Fonseca (s.f).

Todo esto forma parte del proceso de la gestación.

1. ¿Cuál es una de las características del programa Construye-T y cuál es su objetivo?

Una de las características del Programa Construye-T es como desarrolla las habilidades socioemocionales a partir de tres dimensiones (Conoce-T, Relaciona-T, Elige-T) que cuentan con seis habilidades generales y dieciocho específicas.

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Ilustración 1 Programa Construye-T (2015)

Tiene como objetivo que los estudiantes adquieran y trabajen sus habilidades socioemocionales para que logren generar resiliencia, adopten una actitud positiva y enfrenten situaciones adversas de forma oportuna y eficiente, A su vez, esto evita que surjan situaciones conflictivas, se enfoca en la prevención de conductas asociales y antisociales y motiva a que los estudiantes continúen su trayectoria educativa de forma sana (Menor probabilidad de adicciones y embarazos adolescentes).

Aquí entra la etapa de Diseño, en el transcurso de está etapa, debemos tener bien definido el problema, establecer objetivos, considerar el uso y orden de herramientas y equipo. La forma en que las ideas que se formaron durante la gestación deben ser capaces de ejecutarse en el desarrollo del proyecto que manejan las políticas públicas. En el diseño se usa el análisis racional para conocer de qué manera es correcto utilizar los recursos financieros, técnicos o humanos. Hacerlo en tiempo y forma y con el mínimo de recursos y tiempo.

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