EL DERECHO COMO SISTEMA DE GARANTIAS

El gran sistema de corrupción que envuelve a la política, la administración pública, las finanzas y la economía en Italia, Francia y España, problema que se manifiesta en crisis constitucional. Sin embargo solo basta con echar un vistazo a la historia constitucional de Colombia para darnos cuenta que nosotros tampoco somos ajenos a este fenómeno.

La constitución por naturaleza ha sido la panacea social de muchos Estados o al menos lo ha intentado ser, sin embargo en Colombia se puede decir que ha sido uno de los motivos de discordias políticas y sociales.

Se ha dicho que una constitución es un contrato social que firman los ciudadanos de un Estado y que la soberanía reside en el pueblo. Pero… ¿Por qué en Colombia no se siente así? Puede ser que desde el inicio de nuestro constitucionalismo, los que han hecho este pacto ha sido una minoría. Al principio hubo signos de constituciones en Colombia aunque no tan independientes de la monarquía. Sin embargo estos signos fueron un fracaso por la división que hubo con el federalismo (la patria boba)

Esto se solucionaría o al menos temporalmente con la constitucion que promovió el prócer Simón Bolívar que llegaría con su idea de sociedad disciplinada, para formar un Estado nación, y era de entenderse el prócer llegaba bañado de el Emilio y el contrato social de Rousseau. De esta manera Bolívar fortaleció el centralismo.

Pero así mismo se entraría en disputa por reformar la constitucion entre federalistas y bolivarianos, los primeros porque pensaban que la constitucion no era suficiente federalista y los segundos porque no era suficientemente autoritaria. Esto llevaría a la convención de Ocaña donde no se logró  llegar a un acuerdo. Desenlace que tuvo como final el intento de asesinar a Simón Bolívar por parte de Santander,  que terminó exiliado.

Estos serian los primeros altercados que tuvo la historia constitucional Colombiana, pero hubo muchos más en la historia. Por estas y muchas razones mas, la constituciones de Colombia no han sido un contrato consensual sino un producto de victorias de políticos con intereses particulares, utilizando la constitución para dar legitimidad y continuidad a su poder, dando estabilidad a instituciones plagadas de corrupción.

Y eso se pudo ver en un episodio de la nueva granada; donde se eligió la estrategia de auto legitimación con el reformismo, al contrario era cuando les convenía, como lo fue en 1847 con la política económica de libre cambio que era federalista, pero que los conservadores acogieron muy bien, porque los mayores beneficiarios iban hacer los oligarcas que cada vez se dedicaban más al comercio.

Lo anterior deja ver que el reformismo no era solo una victoria política, también eran adhesiones por conveniencias. Si la constitucion que había en vigor les favorecía no seria problema, la dificultad estaría donde fuese al contrario e inclusive el partido que estuviera en desacuerdo buscaba la manera de reformar la constitución; llegando al poder, incluso  en varios casos se intentó llegar a él a través de las armas. El persistente cambio  estructural para los políticos era una constante de auto legitimación,

En Colombia todas las constituciones han sido un campo de batalla. Como diría Foucault: “la política es la continuación de la guerra por otros medios”

Los conflictos sociales que se generaron en las constituciones anteriores, fueron porque los sectores sociales no tenían representación en esas cartas. Distinto fue en la constitución de 1991, que tuvo delegatarios de indígenas, comunidades negras, desmovilizados del M19, entre otros. Casi todos los sectores de Colombia. La constitución de 1991 fue una creación multipartidista donde la carta respondía a muchas reformas sociales, es decir se cambió de un Estado de derecho a un Estado social de derecho.

En las constituciones se ganaron muchas cosas y que  por primera vez la voluntad del pueblo estuvo representada en una constitucion y que a muchos grupos sociales se les reconoció como nacionales, se puso límites al poder con la separación de poderes así no haya sido, sino hasta la constitución del 1991, que además se consiguió un “verdadero” pesos y contra pesos; también  a lo largo de la historia constitucional se fue construyendo el derecho civil. Se entendió que el ciudadano tenía derechos y libertades así  fuese que en una época se restringiera más que en otras, tomaron fuerza por primera vez en Colombia LOS DRECHOS FUNDAMENTALES, la abolición del esclavismo y la pena de muerte, el derecho a la mujer a elegir ser elegida, elección popular de presidentes, alcaldes y gobernadores, el voto universal, entre otros.

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