El Gobierno Digital en el Ecuador

Jonathan Joel Maldonado Tabango

Estudiante - Administración de Empresas

Universidad Técnica del Norte

El Gobierno Digital en el Ecuador

I. Introducción 

En la actualidad el desarrollo y el avance en las nuevas tecnologías han tenido un gran impacto en los gobiernos haciendo que estos se vean obligados a que se automaticen varios de sus gestiones y funciones públicas

Varios autores afirman que el gobierno electrónico o digital (e - Gobierno) debería ser implementada en todos los países latinoamericanos ya que trae muchos beneficios.

El gobierno electrónico se refiere a la continua optimización de los servicios del gobierno, la participación ciudadana y gobernación mediante la transformación de las relaciones internas y externas a través de la tecnología y la Internet. Este medio puede aumentar la eficiencia y transparencia de la administración pública, así como incrementar la capacidad institucional de los gobiernos locales, regionales y nacionales.

El desarrollo, incremento y mejoramiento de los servicios que brinda el gobierno electrónico se debe, en gran parte, a los múltiples beneficios que obtienen el gobierno mismo y los ciudadanos. En particular, mejora drásticamente la eficiencia del gobierno, ya que las TIC permiten racionalizar procedimientos burocráticos, reducir costos de transacción y usar recursos de un modo productivo; tiene el potencial de mejorar la eficacia del gobierno, pues le permite responder oportunamente a las necesidades de los ciudadanos e incrementar la cobertura y la calidad de sus servicios; también mejora los vínculos entre los ciudadanos y el gobierno, puesto que promueve una mayor interacción entre ellos a través del intercambio de información. (Ruelas & Pérez, 2006, pág. 3)

El gobierno electrónico o e-gobierno también llamado gobierno en línea o gobierno digital es un concepto que engloba a todas aquellas actividades basadas en las modernas tecnologías de la información y la comunicación (en particular, Internet) que el Estado desarrolla para aumentar la eficiencia de la gestión pública, mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos y proveer las acciones de gobierno en un marco mucho más transparente que el actual. Digitalizar el gobierno no es sólo instalar unas cuantas computadoras o diseñar una página web que ofrezca información, sino que supone transformar la relación fundamental que existe entre el gobierno y los ciudadanos.(Ruelas & Pérez, 2006, pág. 3)

Por ellos las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) son las de suma importancia debido a que es un componente clave en la gobernanza de un estado, logrando un así un estado donde la democracia mantiene un equilibrio asegurándose el bienestar del funcionamiento del poder público.

En el Ecuador la implementación del gobierno digital cada vez ha ido avanzando ya que con la nueva enfermedad del COVID-19 se ha visto forzado a implementar una serie de nuevas plataformas con el fin de solventar las necesidades de los ciudadanos pero sin necesidad de acudir de manera presencial a los diferentes centros gubernamentales donde normalmente se realizan ciertos tramites que la ciudadanía necesita, en este tiempo hemos evidenciado de que en el Ecuador es posible la completa transformación a un gobierno digital, esto gracias a que los altos entes reguladores y altos mandatarios fueron obligados a realizar actividades mediante la internet, sacándolos de sus zonas de confort al que estaban acostumbrados como lo son las oficinas y el uso del papel para la realización de los tramites.

La pandemia del coronavirus ha traído fuertes golpes que afectaron mucho a los gobiernos de turno, haciendo que la transformación digital, que antes parecía un extra para aumentar la productividad y las ganancias hoy se ha vuelto un requisito para que las empresas sobrevivan. En particular, las Mipymes que comienzan a transitar por la ruta de la transformación digital, necesitan dotarse muy rápidamente de una serie de elementos, aquellas que comiencen a utilizar las plataformas digitales y tengan estrategias que las acompañen son aquellas que pueden tener más facilidad para reorientar sus empresas y mantenerse en el mercado. (RODRIGUEZ et al., 2020, pág. 101)

Evidenciando que los gobiernos no toman las medidas correspondientes para una transformación digital adecuada y en un tiempo determinado, ya que si tomáramos el ejemplo de Estonia el cual es una país que logro salir de su crisis y con la digitalización en diferentes áreas, lograríamos que el Ecuador se convierta en otro modelo a seguir, lamentablemente las malas decisiones de los gobiernos anteriores y las malas costumbre, así como los hábitos que las personas de este país han ido adquiriendo no permiten que el Ecuador avance. Por ello debemos conocer cómo se está tratando el tema de la gobierno digital o electrónico en el Ecuador, cuáles son los planes de implementación que han propuesto las autoridades correspondientes, cual serían las causa del bajo uso de estas herramientas ya disponibles que se implementaron en diferentes sectores, cuál sería la importancia y como se mejoraría el rendimiento de estos para un mayor uso por parte de las personas que necesitan hacer tramites, y que consecuencias traería el implementar la digitalización y el uno de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el gobierno actual.

II. Desarrollo

Para comenzar a hablar del gobierno digital en el Ecuador debemos saber que la finalidad del Gobierno electrónico o digital es acercar al ciudadano aun modelo de interrelación de una forma visible y práctica, donde se promueva el uso de los sistemas y las plataformas que actualmente el gobierno mantenga activas para el prestación de los servicios públicos en los diferentes sectores económicos y políticos del país, pero para que exista excelencia es necesario la mejora continua, la innovación y una mejor interacción entre los diferentes actores del Gobierno Electrónico. La misión del Plan de Gobierno Electrónico en Ecuador es la de “ejecutar un modelo sostenible e inclusivo de Gobierno Electrónico que considere aspectos políticos, sociales y ambientales, con la finalidad de consolidar un Gobierno cercano, abierto, eficiente y eficaz”. (PNGE v.1.0, 2014 como se citó en ZAMORA–BOZA & CORNEJO–MARCOS, 2018)

Gobierno Electrónico en Ecuador debe vincularse de manera directa con elementos existentes que contemplan leyes, planes, lineamientos y normativas nacionales e internacionales, que buscan alinear al gobierno con los distintos esfuerzos y realidad normativa existente. La base fundamental para crear un modelo que ayude a la organización de Gobierno Electrónico en Ecuador debe entender cómo se relaciona con estos cinco elementos: Constitución del Ecuador, Plan Nacional del Buen Vivir, estrategias e indicadores de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), principios del Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y las definiciones de gobierno abierto, gobierno cercano, gobierno eficaz y eficiente. (Ministerio de Telecomunicaciones, 2021)

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