Estructura económica argentina

CAPITULO 7 RAPOPORT

1) ¿CUÁLES FUERON LAS CAUSAS QUE SE PRODUJERON A NIVEL INTERNACIONAL QUE ESTIMULARON LA MOVILIDAD ESPECULATIVA DEL CAPITAL INTERNACIONAL E INCREMENTARON LA INESTABILIDAD DE LOS TIPOS DE CAMBIOS?

LA CRISIS ECONÓMICA Y MONETARIA DE FINES DE LOS AÑOS 60 Y PRINCIPIOS DE LOS 70 Y LA SUBA DE LOS PRECIOS DEL PETRÓLEO TUVO AMPLIAS Y CONSECUENCIAS PARA LA ECONOMÍA MUNDIAL Y EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA FINANCIERO INTERNACIONAL. LA DUPLICACIÓN DE LAS RESERVAS MONETARIAS MUNDIALES CUBRIÓ LA MAYOR DEMANDA INTERNACIONAL DE LIQUIDEZ PRODUCIDA POR LA INFLACIÓN MUNDIAL Y LA CRISIS PETROLERA. ESTO DERIVO EN EL CRECIMIENTO DEL MERCADO DEL EURODINERO, ESTIMULANDO LA MOVILIDAD ESPECULATIVA DEL CAPITAL INTERNACIONAL E INCREMENTANDO LA INESTABILIDAD DE LOS TIPOS DE CAMBIO ENTRE LAS MONEDAS MÁS IMPORTANTES DEL MUNDO. DADO QUE ESTE TIPO DE TRANSACCIONES NO PODÍA SER CONTROLADO POR LOS GOBIERNOS NACIONALES, TERMINO AFECTANDO NEGATIVAMENTE LA POLÍTICA MONETARIA DE LOS DIFERENTES ESTADOS Y AUMENTANDO EL RIESGO DE UNA CRISIS DEL SISTEMA BANCARIO INTERNACIONAL.

2) ¿POR QUÉ AUMENTO LA LIQUIDEZ DE LOS MERCADOS MUNDIALES? ¿QUÉ HIZO LA BANCA INTERNACIONAL DEBIDO A ESTO?

EL AVANCE PROTAGÓNICO DE LOS PAÍSES DE LA OPEP Y LOS PAÍSES DEL TERCER MUNDO Y LOS DESEQUILIBRIOS DEL COMERCIO EXTERIOR NORTEAMERICANOS GENERABAN UNA GRAN LIQUIDEZ EN LOS MERCADOS MUNDIALES, QUE NO ERAN ABSORBIDOS PRODUCTIVAMENTE, DADA LA REDUCCIÓN DE LAS TASAS DE INVERSIÓN Y EL BAJO CRECIMIENTO DEL PRODUCTO Y LA DEMANDA. ESTO IMPULSO A LA BANCA INTERNACIONAL A OFRECER A LOS PAÍSES EN DESARROLLO, EN ESPECIAL DE AMÉRICA LATINA, AMPLIOS PRÉSTAMOS CON BAJAS TASAS DE INTERÉS.

3) ¿CUÁLES FUERON LAS CAUSAS DE LA BAJA EN LA COTIZACIÓN DEL DÓLAR? ¿QUÉ MEDIDAS TOMÓ EEUU?

LA DEUDA LATINOAMERICANA CONTRAÍDA EN ESOS AÑOS OBEDECIÓ, EN PARTE A LA COMPETENCIA ENTRE BANCOS INTERNACIONALES POR PARTICIPAR EN EL MERCADO DEL TERCER MUNDO, DEBIDO AL AUMENTO DE LIQUIDEZ DE LOS BANCOS, DE MANERA QUE TAL QUE SALIERON A BUSCAR NUEVOS CLIENTES ENTRE PAÍSES PERIFÉRICOS.

POR OTRA PARTE, EL SISTEMA DE CAMBIOS FLEXIBLES TRANSFORMÓ EL MERCADO DE DIVISAS EN UN ÁMBITO INSEGURO POR LA OSCILACIÓN EN LOS PRECIOS QUE AUMENTABA LOS COSTOS DE INTERCAMBIOS Y LA TENDENCIA INFLACIONARIA EN PAÍSES DESARROLLADOS. EL DÉFICIT PRODUJO UN GRAN IMPACTO EN LA BALANZA DE PAGOS NORTEAMERICANA, QUE AUMENTÓ CONSIDERABLEMENTE, GENERANDO UNA CAÍDA IMPORTANTE EN LA COTIZACIÓN DEL DÓLAR.

ANTE ESTA SITUACIÓN, EL GOBIERNO ESTADOUNIDENSE ESTABLECIÓ UN PROGRAMA ANTIINFLACIONARIO Y RESTRICCIONES MONETARIAS QUE PRODUJERON AUMENTOS EN LAS TASAS DE INTERÉS. LA MONEDA NORTEAMERICANA SE FORTALECIÓ Y LIMITÓ EL CRECIMIENTO DEL RESTO DE LAS ECONOMÍAS OCCIDENTALES. EL DÓLAR SE CONSOLIDÓ COMO MONEDA DE RESERVA, PERMITIÉNDOLE A LOS ESTADOS UNIDOS UNA MAYOR LIBERTAD PARA POSPONER SU PROPIO AJUSTE Y TRANSFERIR SUS EFECTOS A OTROS PAÍSES

6) ¿CÓMO FUE LA DEUDA DE AMÉRICA LATINA EN LA DÉCADA DE LOS 70?

DEBIDO A LA DISPONIBILIDAD DE LIQUIDEZ INTERNACIONAL Y LA TRANSNACIONALIZACIÓN DE LAS INSTITUCIONES BANCARIAS, DESDE MEDIADOS DE LA DÉCADA DE 1970, EL MERCADO DE PRÉSTAMOS INTERNACIONALES SE HIZO CADA VEZ MÁS COMPETITIVO Y LA DEMANDA DE CRÉDITOS CRECIÓ RÁPIDAMENTE. AMÉRICA LATINA FUE LA REGIÓN HACIA DONDE SE DIRIGIÓ LA MAYOR PARTE DEL CRÉDITO, ARGENTINA, BRASIL Y MÉXICO RECIBIERON EL 80 % DE LOS PRÉSTAMOS OTORGADOS.

LA DEUDA EXTERNA DE AMÉRICA LATINA EN 1960 ERA DE 7.200 MILLONES, EN 1970 TREPÓ A 20.900 MILLONES Y PARA 1980 LA DEUDA FUE DE 243.000 MILLONES DE DÓLARES.

7) ¿QUÉ CAMBIOS SE PRODUJERON A PARTIR DEL GOLPE DE ESTADO DEL 24/03/1976? ¿A QUÉ FACTORES INTERNOS SE DEBIERON ESTE PROCESO DE CAMBIO? ¿Y A QUÉ FACTORES EXTERNOS?

A PARTIR DEL GOLPE DE ESTADO DEL 24 DE MARZO DE 1976 COMENZÓ A IMPLEMENTARSE UN CONJUNTO DE MEDIDAS ECONÓMICAS QUE TUVIERON UN GRAN IMPACTO, PRODUCIENDO TRANSFORMACIONES SUSTANCIALES EN EL FUNCIONAMIENTO DE LA ECONOMÍA ARGENTINA. LA MODIFICACIÓN DEL PESO Y EL BALANCE DE PODER ENTRE SECTORES ECONÓMICOS, NUEVO MODELO ECONÓMICO BASADO EN LA ACUMULACIÓN RENTÍSTICA Y FINANCIERA, LA APERTURA IRRESTRICTA, EL ENDEUDAMIENTO EXTERNO Y EL DISCIPLINAMIENTO SOCIAL.

ESTE PROCESO DE CAMBIO SE ENCONTRABA ESTRECHAMENTE VINCULADO A RAZONES DE ORDEN INTERNO, AUNQUE TAMBIÉN A LA EVOLUCIÓN DE LA COYUNTURA ECONÓMICA INTERNACIONAL.

POR UNA PARTE, LA CRÍTICA SITUACIÓN ECONÓMICA MUNDIAL DE PRINCIPIOS DE LOS AÑOS ‘70 -CON LA CRISIS DEL DÓLAR PRIMERO Y LA DEL PETRÓLEO DESPUÉS- GENERÓ UNA GRAN LIQUIDEZ INTERNACIONAL Y PRÁCTICAS ESPECULATIVAS EN LOS MERCADOS FINANCIEROS INTERNACIONALES. EN ESTO TUVIERON UN PESO DECISIVO LOS ORGANISMOS FINANCIEROS INTERNACIONALES, COMO EL FMI Y EL BANCO MUNDIAL, QUE QUERÍAN FACILITAR LA INSERCIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARROLLO A LOS NUEVOS CIRCUITOS FINANCIEROS.

POR OTRA PARTE, LOS FACTORES INTERNOS. LA ARGENTINA VIVIÓ DESDE FINES DE LOS ’60 AGUDOS CONFLICTOS SOCIALES Y POLÍTICOS, MANIFESTADOS EN MOVILIZACIONES POPULARES Y EN LA EXISTENCIA DE GRUPOS RADICALIZADOS QUE PUSO EN GUARDIA A LAS GRANDES POTENCIAS.

UNA VEZ SUPERADA LA CONFLICTIVIDAD SOCIAL POR MEDIO DE LA REPRESIÓN, LA IMPLEMENTACIÓN DE UN MERCADO LIBRE QUE ARBITRARA EN LOS DIFERENTES RECLAMOS SOCIALES SE CONVERTÍA EN UN OBJETIVO EN SÍ MISMO PARA ACABAR CON EL ORDEN VIGENTE Y PASAR A NUEVAS FORMAS DE REGULACIÓN Y DE CONTROL DE CONFLICTO SOCIAL. EN ADELANTE, EL MERCADO DISCIPLINARÍA A LA FUERZA DE TRABAJO, CON UNA BRUTAL CAÍDA DE LOS SALARIOS REALES DE UN 30%, AL TIEMPO QUE LAS LUCHAS CORPORATIVAS SE TRASLADARÍAN TAMBIÉN A ESE MISMO ÁMBITO.

8) CUÁL ERA, SEGÚN SU DISCURSO, EL OBJETIVO DEL PLAN ECONÓMICO DE MARTÍNEZ DE HOZ? SEGÚN EL, ¿CUÁL ERA EL PROBLEMA DE ARGENTINA?

MARTÍNEZ DE HOZ, SINTETIZÓ LOS OBJETIVOS CENTRALES DE SU PLAN ECONÓMICO EN LOS SIGUIENTES PUNTOS:

1. LOGRAR EL SANEAMIENTO MONETARIO Y FINANCIERO INDISPENSABLE PARA  MODERNIZAR Y EXPANDIR EL APARATO PRODUCTIVO DEL PAÍS;
2. ACELERAR LA TASA DE CRECIMIENTO ECONÓMICO, Y  
3. ALCANZAR UNA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO, PRESERVANDO EL NIVEL DE LOS SALARIOS, EN LA MEDIDA ADECUADA A LA PRODUCTIVIDAD DE LA ECONOMÍA.  

SEÑALABA QUE LA ECONOMÍA ARGENTINA ERA SANA Y QUE SU PROBLEMA CONSISTÍA EN LA EXCESIVA TASA DE INFLACIÓN, ORIGINADA EN LA PUJA DISTRIBUTIVA Y EN EL DÉFICIT FISCAL. POR LO TANTO, ERA NECESARIO EL CONTROL DE LOS RECLAMOS SOCIALES, LA REDUCCIÓN DE LOS SALARIOS Y EL SANEAMIENTO DE LAS CUENTAS PÚBLICAS.

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