Etapas del gasto social

 Son tres etapas de criterios de asignación del gasto social

1. “La primera, que es la que corresponde al ajuste de las economías después de la crisis de la deuda externa de comienzos de la década del 80, cuando la política social tenía un carácter meramente residual, y se dirigía principalmente a mitigar a posteriori los impactos de la crisis y el ajuste principalmente mediante “redes de protección social”.

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Después de la crisis de la deuda de los años 80 el banco mundial y el fondo monetaria internacional juegan un papel importante en la economía y en los procesos sociales que desarrollaran de ahí principalmente en los países de América latina.

Se presta atención a los sistemas de protección social a través de tres modelos  

1. Seguridad Social: Garantizar a los habitantes de un país los medios económicos para lograr condiciones mínimas de comodidad, salud, educación y recreación, a través de una política redistributiva.
2. Seguro Social:  Que busca lograr con los principios de solidaridad y de universalidad, pero que, sin embargo, solo llega a cubrir una parte de los riesgos de vida.
3. Asistencia Social: Esta principalmente se dio a través de las redes mínimas de protección social (RMPS), que se enfocan en asistencia hacia los mas pobres y vulnerables, con miras a la inversión social a través de los programas de acción social (PAS), los Fondos de Emergencia Social (FES), los Fondos de Inversión Social (FIS), financiados con recursos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del BM y de la Agencia Interamericana de Desarrollo (AID).

Es importante destacar que en los años 80 el 90% del gasto se concentraba en programas de pensiones, enfermedad-maternidad y el 10 % restante en riesgos profesionales, desempleo y asignaciones familiares. Además de esta parte enfocada a los sistemas sociales de los países, también se dan reformas de ajuste económico promovidas por el BM y el Fondo Monetario Internacional, convertidas en recetas para superar el déficit público y estabilizar las economías en esta región, convirtiendo así los bienes y servicios junto con los valores sociales en mercancías, donde el principal interés que se busca obtener de ellos es la rentabilidad económica motivado por el principio de la libre competencia.

También la protección social en América latina ha estado condicionada de manera diversa no sólo por el modelo de desarrollo sino también por el régimen político, los aspectos financieros y las falencias administrativas que han afectado los mecanismos de seguridad social, evidenciadas a través de propuestas implementadas a partir del modelo Neoliberal ( excluyentes, de focalización, privatización y descentralización) que dan origen a la apertura económica y la confianza en el mercado externo y auspicia una política neosocial atomizada y selectiva, manteniendo su énfasis en la generación de capital humano, que finalmente termina por cambiar la estructura social económica y política de los países de América Latina

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