Experiencia del Gobierno Regional de Coquimbo en Chile

Experiencia del Gobierno Regional de Coquimbo en Chile

Antes de explicar de lo que trato, se debe llevar un análisis previo. El propósito que tuvo este fue un plan de reconstrucción el cual se planeó tras ocurrido el terremoto de octubre de 1997, su epicentro se localizó en la comuna de Punitaqui a una distancia de 50km de la costa; como consecuencia esto afecto a gran parte de la Región de Coquimbo y su magnitud fue de 7.1 grados.

Para hacer estos procesos de reconstrucción a la región de Coquimbo, fue necesario el desarrollo de etapas de emergencia, habitación y por último el de reconstrucción. En este caso es importante realizar estos procesos con relevancia sobre estos, ya que estos mismo se enfrentan a una emergencia.

Teniendo en cuenta las aplicaciones que se deben tomar en esta situación el Ministerio indico que esto se iba hacer dentro del plazo de 180 días. Y se encontraban destinados a 3 etapas, las cuales consistían en:

Emergencia. - Establecer la magnitud de daños; dictar los decretos e instrucciones correspondientes; recolectar información y coordinación del COE; recopilar información sobre necesidades y cumplimiento en el informe de incidente o de emergencia.

Rehabilitación. – Planear y ejecutar actividades para restablecer los servicios de la comunidad y saneamiento; desagregar las actividades por presupuesto estimado; localización y organismo público responsable de la ejecución.

Reconstrucción. – Definir principios, objetivos y líneas de acción que guíen la ejecución; identificar financiamiento del Plan sectorial, nacional, regional o de fuentes especiales; realizar informes de seguimiento periódicos y por línea de acción; evaluar resultados de acuerdo a metas acordadas e informadas previamente.

Este proceso de reconstrucción tiene un sentido común para la comunidad y cuya prioridad es la reconstrucción y restablecimiento, por eso se plantea como el nivel de uso de la infraestructura pública y asegurar las condiciones suficientes para el funcionamiento normal y creciente de las actividades económicas recuperando la infraestructura dañada o perdida.

La gestión de la información es otro elemento central

EXPERIENCIA 2

Planes de Recuperación Post Desastre con Enfoque de Gestión de Riesgo y Participación Ciudadana. Experiencia reciente de recuperación post desastres en Chile

Los planes de recuperación post desastre buscan generar las capacidades institucionales en todos los actores locales para identificar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos en su territorio, elaborar orientaciones de una rehabilitación sustentable y construir conjuntamente una propuesta de transición al desarrollo.

En particular, el Plan de Recuperación Post- Desastre de Talcahuano, tuvo por objetivo el desarrollo institucional y comunitario para contribuir en el proceso recuperación física, productiva y emocional de Talcahuano con enfoque de sostenibilidad y gestión de riesgo.

Descripción de la experiencia

Se identificaron riesgos de acuerdo al tipo de amenazas, y se asociaron a “territorios y zonas vulnerables”.

En el caso de la Comuna de Talcahuano los territorios definidos a nivel de la comuna fueron: Medio Camino, Salinas, Talcahuano Centro, Higueras, Cerros, y Caleta de Pesadores. Marco Estratégico para la recuperación temprana. En primer lugar, se revisaron las principales necesidades que surgieron del diagnóstico del impacto del desastre y los riesgos presentes en los territorios, clasificándolas en problemas y necesidades.

Recomendaciones generales: 

• El conocimiento general y específico de herramientas de Gestión de Riesgos para enfrentar emergencias debe impregnar a toda la organización municipal.

• Establecer roles al interior de los equipos municipales, como por ejemplo un centro de mando, y un encargado de comunicaciones para las situaciones de emergencia.

• Implementar centros de respuesta temprana en puntos estratégicos de la comuna con el fin de optimizar el flujo de información y toma de decisiones con respecto al manejo de la emergencia.

La construcción bogotana para la planificación de la recuperación post-desastre

Un terremoto se convierte en un desastre cuando la magnitud de su destrucción supera la capacidad de la sociedad para hacerle frente, destruyendo no solo el capital físico sino también la destrucción de los elementos necesarios para la supervivencia y el desarrollo de la actividad económica, rompiendo los factores de apoyo de toda la economía modelo de sociedad. Estos procesos de reconstrucción antes de un evento es una tarea importante, especialmente en el contexto de los países en vías de desarrollo, donde los recursos son escasos y los mandatos gubernamentales en la vida diaria siempre están fuera de sus posibilidades.

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