Familias Latino Americanas

F

S E R I E

políticas sociales

Santiago de Chile, diciembre de 2001

57

División de Desarrollo Social

Este documento fue preparado por la Sra. Irma Arriagada, Oficial de Asuntos

Sociales de la División de Desarrollo Social. Se agradecen los aportes de Carina

Foladori, quien sistematizó las respuestas al cuestionario enviado a los gobiernos

y de Ernesto Espíndola, quien realizó el procesamiento de la información de las

encuestas de hogares.

Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión

editorial, son de exclusiva responsabilidad de la autora y pueden no coincidir

con las de la Organización.

Publicación de las Naciones Unidas

LC/L.1652-P

ISBN: 92-1-321952-0

ISSN: 1564-4162

Copyright © Naciones Unidas, diciembre de 2001. Todos los derechos reservados

N° de venta: S.01.II.G.189

Impreso en Naciones Unidas, Santiago de Chile

La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al

Secretario de la Junta de Publicaciones, Sede de las Naciones Unidas, Nueva York,

N.Y.10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus instituciones

gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les

solicita que mencionen la fuente e informen a las Naciones Unidas de tal reproducción.

CEPAL - SERIE Políticas sociales N° 57

3

Índice

Resumen ........................................................................................ 5

Introducción ...................................................................................... 7

I. Modernización, modernidad y familia............................... 11

A. Los estudios sobre la familia ............................................... 11

B. Modernidad y modernización en América Latina o

modernidad con exclusión ................................................... 13

C. El contexto latinoamericano actual y su impacto

sobre las familias ................................................................. 15

II. Los principales cambios de las familias en

América Latina......................................................................... 17

A. Cambios demográficos ........................................................ 18

B. Nuevos tipos de familia ....................................................... 19

C. El concepto de jefatura del hogar ........................................ 24

D. Las etapas del ciclo de vida familiar ................................... 26

E. Transformación de los papeles sociales de las mujeres ...... 28

III. La familia y el Estado

A. Los organismos encargados de la familia............................ 31

B. La percepción de las autoridades de los cambios y

problemas que enfrentan las familias en América Latina ... 33

IV. Las políticas y los programas dirigidos a

las familias ............................................................................... 37

A. Dificultades para el diseño de políticas orientadas

a familias democráticas ....................................................... 37

B. Ausencia de políticas y escasez de programas y

proyectos referidos a la familia ........................................... 39

C. Buenas prácticas: programas, iniciativas y proyectos

interesantes .......................................................................... 41

Familias latinoamericanas. Diagnóstico y políticas públicas en los inicios del milenio.

4

D. Algunos criterios para el diseño de políticas dirigidas a la familia........................................... 41

Bibliografía ................................................................................................................................... 43

Anexos ................................................................................................................................... 47

Serie políticas sociales: números publicados ............................................................. 51

Índice de cuadros

Cuadro 1 América Latina (17 países): tamaño medio de los hogares urbanos,

según quintiles de ingreso alrededor de 1986 y 1999................................................... 19

Cuadro 2 América Latina (17 países): tipos de hogares urbanos 1990-1999............................... 21

Cuadro 3 América Latina (16 países): tipos de hogares urbanos, según nivel

de ingreso familiar, 1999 .............................................................................................. 23

Cuadro 4 América Latina (17 países): comparación de la magnitud de los hogares

de jefatura femenina (de jure) y hogares donde la mujer es la aportante

económica principal (de facto) ..................................................................................... 25

Cuadro 5 América Latina (17 países): hogares encabezados por mujeres según

estratos de pobreza zonas urbanas, alrededor de 1990 y 1999 ..................................... 26

Cuadro 6 América Latina (20 países): esperanza de vida al nacer 1985/90-1995/00 .................. 27

Cuadro 7 América Latina (7 países): porcentaje de mujeres de 15 a 49 años que

no deseaba más hijos cuando ocurrió su último embarazo, en quintiles

seleccionados ................................................................................................................ 28

Cuadro 8 América Latina (10 países): familias urbanas con más de un aportante de

ingresos laborales por tipos de hogar en quintiles seleccionados 1990-1999 .............. 29

Índice de recuadros

Recuadro 1 Tipos de hogares y familias construidos a partir de encuestas de hogares ................ 20

Recuadro 2 Tipos de familias caribeñas ........................................................................................ 22

Recuadro 3 Tipología de las parejas de doble carrera................................................................... 30

CEPAL - SERIE Políticas sociales N° 57

5

Resumen

En la mayoría de los discursos y propuestas de políticas se

otorga a la institución familiar un papel central. Llama la atención,

entonces, la falta de correspondencia entre la extrema importancia

asignada a las familias por los gobiernos, las instituciones civiles y

religiosas y las personas, y su ausencia o subvaloración

...