Historia De La Administracion

HISTORIA DE LA ADMINISTRACIÓN

La administración aparece a partir de que el hombre empieza a trabajar en sociedad.

El ser humano es social por naturaleza, y de ahí que surge la necesidad de organizarse y cooperar con los

demás. Las organizaciones sociales parten desde la era prehispánica por las tribus nómadas, ya que tenían que

organizarse para la recolección de alimentos, después con el descubrimiento de la agricultura, surgen las

comunidades.

Se ha escrito cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y eficientes mucho tiempo antes de que a esto

se le llamara administración.

Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos predominó la sociedad agraria, los más

importantes eran la familia, los grupos informales y las pequeñas comunidades. Con el tiempo se fueron

transformando en diferentes tipos de sociedades industriales, lo cual se impulsó a partir de la Revolución

Industrial en el siglo XIX, naciendo así, el desarrollo de grandes organizaciones y centros industriales.

En su gran mayoría de los países desarrollados actualmente, forman una sociedad pluralista de organizaciones,

de tipo social (como la producción, prestación de servicios específicos); y estas son administradas por grupos

directivos propios para poder ser más eficaces.

A diferencia de esto, hace cien años las organizaciones eran pocas y pequeñas, predominaban los pequeños

talleres, artesanos independientes, escuelas pequeñas, profesionales independientes que trabajaban por su

cuenta; el labrador, etc.

LA ADMINISTRACIÓN ANTIGUA

CHINA:

El gran filósofo Confucio, sentó las primeras bases de un buen gobierno en China, aún y cuando nunca estuvo

satisfecho de lo que había logrado con sus aportaciones y de los diferentes cargos que desempeñó. Al retirarse

de la vida pública, siguió escribiendo sobre aspectos políticos y de gobierno, plasmando también su criterio.

Otros contemporáneos de Confucio entraron también en asuntos administrativos entre ellos, Micius o Mo−ti

fundó 500 años antes de Cristo, una rama de la misma escuela, solo que él trataba más que principios,

aspectos filosóficos.

Durante varios siglos, los chinos manejaron un sistema administrativo ordenado, con un servicio civil bien

desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de

administración pública.

EGIPTO:

En Egipto, ya se veía una coordinación con un objetivo específico, ya que el factor humano , tenia cargos

especiales, es decir determinadas personas para trabajos específicos; el gobierno cobraba desde entonces un

impuesto a sus habitantes, y llegaba a lo que llamaban un fondo de valores; esto con el fin de duplicarlo al

comercializarlo por otros objetos.

Tenía una economía planeada y un sistema administrativo bastante amplio, el cual ha sido clasificado como

burocrático por Weber, esto gracias a los medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso

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comunal de la tierra, haciéndose necesario que estos servicios y bienes fueran administrados por el poder del

gobierno central.

El sistema de los ptolomeos fueron de gran influencia en la administración de Filadelfia, ya que la agricultura,

el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el

imperio otomano (1520−1566 d.J.) hubo una excelente administración de personal público.

Tanto las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios

de gobierno de la región.

ROMA:

La organización de Roma repercutió significativamente en el éxito del imperio romano y aunque no quedan

muchos documentos de su administración, se sabe que se manejaban por magisterios plenamente identificados

en un orden jerárquico de importancia para el estado.

Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la república se instaura en 509 a. J.C.

Con el tiempo todos los ciudadanos forman el populus romanus, el cual se reunía en asambleas o comicios.

Cada año elegían magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores 8finanzas), ediles 8administraciión),

y pretones (justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentaban el poder ejecutivo, dirigían al ejército y realizaban

las funciones de jefes de estado. A estas funciones se le llamaba curus honorum. Los antiguos magistrados

componían el senado, el cual controlaba y dirigía la política tanto interior como exterior.

El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio romano, hizo que se lograra a la par de las guerras y

conquistas, la organización de instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede

dividir en las dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana: La República y El Imperio. Sin

embargo, existe también la monarquía y la autocracia militar.

La primera época de la República de Roma, la comprendió como ciudad, y la segunda a su transformación en

Imperio; y es justamente este último, el que resulta ser de mayor interés de estudio, gracias al ejemplo

administrativo que ha dado. Ya que al extender sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el

proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como estos y los pretores

recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo, pasaban a tener jurisdicción

sobre una provincia, ya fuera como cónsules o como pretores.

Al comenzar la Era Cristina, vino otro cambio muy importante, al convertirse el Imperio Romano en una

autocracia militar, establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores. Quien reformó la

autoridad imperial fue Diocleciano 8284−205 d. J.) eliminando los antiguos gobernadores de provincias y

estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Quedando así, por debajo del

emperador

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