Historia de la seguridad social

LA SEGURIDAD SOCIAL

1. Conceptos

2. Principios

 3. Antecedentes Históricos

4.  Aspectos Generales y estructura

1. LOS CONCEPTOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL[pic 1]

CARACTERÍSTICAS:

A. GENERAL: Se le reconoce a todos los habitantes y no solo a los trabajadores asalariados.

B. EXIGIBLE: Su titular tiene la posibilidad de reclamarlo de los sujetos obligados a su reconocimiento y puede acudir ante la jurisdicción para hacer valer esa exigibilidad.

C. IRRENUNCIABLE: La irrenunciabilidad se deriva de la noción de “orden publico laboral”, se asume que toda la sociedad está interesada y se rechaza todo convenio o regla que desconozca estos derechos.

D. RANGO CONSTITUCIONALIDAD: Por estar en la Constitución tiene el máximo nivel de validez jurídica, bloque constitucionalidad, no se deroga por leyes ordinarias del Congreso.

LA SEGURIDAD SOCIAL COMO DERECHO FUNDAMENTAL

• Aunque no aparezca en el capítulo de los derechos fundamentales ni tenga un trámite especial descrito en la Carta, en la Declaración de los Derechos Humanos se le considera así en su preámbulo y en el art. 22.

 “Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres, y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad… Artículo 22

Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, habida cuenta de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.”

• Conexidad: Con  Sentencias como la T- 408 de 1994, la seguridad social se considera como derecho fundamental solo sobre la base de los siguientes supuestos:

 1. que opere en conexión con otro derecho fundamental.

 2. entendida como la asistencia pública que debe prestarse ante una calamidad que requiera, de manera urgente, la protección del Estado y la sociedad, por ejemplo al afectar de manera grave e inminente la vida humana o la salud.

3. Casos de extrema necesidad.

4. Que se pueda prestar de acuerdo a las necesidades reales de protección de que disponga el Estado para el caso concreto.

• Derecho Fundamental Autónomo:

Se refiere a ser considerado derecho fundamental de manera directa y susceptible de acción de tutela, especialmente en casos de Pensiones y salud.

PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

[pic 2]

PRINCIPIOS

CONCEPTOS:

• Pautas para la organización y evaluación de la gestión.
• Criterio de interpretación para todos los operadores jurídicos.
• La ley 100 de 1993 menciona:

1. Eficiencia. 2. Universalidad. 3. Solidaridad. 4. Integralidad. 5. Unidad y 6. Participación.

FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES:

• Universalidad: Compromiso estatal de ampliar la cobertura del régimen a todas las personas y respecto de todos los riesgos que protegen los sistemas de seguridad social. 
• Solidaridad: Es una práctica de ayuda mutua entre personas, sectores económicos, regiones y las comunidades, bajo el principio del más fuerte al más débil. Ej.: Régimen subsidiado de salud, fondo de solidaridad pensional.
• Eficiencia: La mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y financieros disponibles para que sean prestados de manera adecuada, oportuna y suficiente.

ANTECEDENTES HISTÓRICOS

...