Impuesto sobre cigarrillos y manufactura del tabaco

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Universidad Nacional Experimental de Guayana

Vicerrectorado Académico

Coordinación General de Pregrado

Proyecto de Carrera: Ciencias Fiscales

Sección 1

INFORME

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Profesora:

Navarro, Vidalia

Puerto Ordaz, 11 de octubre de 2021.[pic 3]

        La epidemia del tabaquismo es una de las mayores amenazas para la salud pública que ha tenido que afrontar el mundo. Mata a más de 8 millones de personas al año, de las cuales la mayoría son consumidores directos y alrededor de 1,2 millones son no fumadores expuestos al humo ajeno.

        El tabaco en todas sus modalidades es perjudicial y no existe un nivel seguro de exposición a este. El tabaco sin humo es sumamente adictivo y contiene muchas toxinas cancerígenas y su consumo incrementa el riesgo de cánceres de cabeza, cuello, garganta, esófago y cavidad bucal.

        El consumo de cigarrillos tiene un costo económico enorme en el que s incluyen los elevados costos sanitarios de tratar las enfermedades que causa y la pérdida de capital humano.

        Los impuestos son el medio más eficaz de reducir su consumo y los costos de la atención a la salud, sobre todo entre los jóvenes. Los aumentos de los impuestos deben ser los adecuados para no cometer una infracción y ser sancionado por dicha acción.

        La ley de Impuesto sobre Cigarrillos y Manufactura del Tabaco establece las regulaciones, restricciones y prohibiciones sobre la fabricación, comercialización, distribución, venta y consumo del tabaco y sus derivados.

        El impuesto establecido por esta Ley prescribe por cinco (5) años, contados a partir de la fecha de su causación cuando el contribuyente esté inscrito en el Registro previsto, esto de acuerdo al art. 33 (1978).

        La prescripción es explicada por Machicado (2013), como la manera de adquirir la propiedad de bienes o extinguir una acción ligada a un derecho de contenido patrimonial por el transcurso del tiempo y requisitos de ley.

        Mientras que Gil (2015) dice que es el plazo de tiempo en el que, una vez transcurrido y reconocido por la ley, no puede establecerse un impuesto, cobrar una deuda o comprometer una instancia.

        En ese sentido, la prescripción es un medio de obtener derechos o liberarse de obligaciones en virtud del transcurso del tiempo.

        Toda persona, establecimiento o negocio puede cometer infracciones por la falta de conocimiento o aplicar de forma incorrecta la ley.

        Según el tratadista Cabanellas (2007), manifiesta que una infracción es aquella trasgresión, quebrantamiento, violación, incumplimiento de una ley, pacto o tratado.

        Por otra parte Trujillo señala que es un acto que comete una persona infringiendo la ley vigente y que tiene como consecuencia una amonestación.

        En resumen, una infracción es la falta cometida de algún tipo de norma, reglamento o ley que regula un contexto determinado.

        Se indica en el art. 19 que cuando no fuere posible determinar el ingreso bruto obtenido por el infractor en ese lapso, la multa estará comprendida en atención a las circunstancias.

        En el art. 20 señala que el comiso de las especies se impondrá aun cuando no haya podido determinarse el infractor, así como el de la materia prima, aparatos, maquinaria, útiles y enseres.

        Las infracciones se pueden clasificar en las siguientes:

• Graves: la acción se considera de mayor gravedad y también tendrá una sanción más dura.
• Media.
• Leves: estas no causan un gran daño y tienen una sanción más reducida.

        Cualquier tipo de trasgresión tiene como consecuencia una sanción según sea el caso.

        Pérez y Gardey (2016) exponen que una sanción es el efecto que produce una acción que infringe una ley u otra norma jurídica.

        Desde otro punto de vista Bembibre (2009) expresa que es la aplicación de algún tipo de pena o castigo a un individuo ante el cometimiento de un delito o acto ilegal.

        En suma de lo descrito anteriormente, una sanción es la multa o el correctivo que estable una legislación para quien la incumpla.

        La Ley de Impuesto sobre Cigarrillos y Manufactura del Tabaco (2014) presenta en su art. 13 y 14 las siguientes sanciones:

        Art. 13-  Los capitanes de naves o aeronaves que vengan con destino al país, deberán suspender el expendio de especies no importadas legalmente, o destinadas a la circulación fuera del país, al entrar en territorio nacional. La contravención será sancionada con multa de mil Unidades Tributarias (1000 UT) que se impondrá al propietario, agente o representante de la empresa responsable.

        Art. 14- Sin perjuicio de las sanciones previstas en el Código Orgánico Tributario, los propietarios y encargados de los establecimientos de producción de las especies a que se refiere este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, que por sí o por medio de sus empleados o empleadas se opusieren al cumplimiento de las funciones de control fiscal, serán penados con arresto hasta por dos (2) días dictado por la autoridad judicial competente.

        Las sanciones pueden ser de tres tipos:

• Penales: son la expresión más elevada del castigo que puede infringirse a un individuo, y su gravedad está condicionada en relación a la magnitud del delito o la infracción cometida.
• Civiles: son aquellas aplicadas para regular o reparar el daño cometido por el acusado.
• Administrativa: son las represalias que el Estado impone a una persona como consecuencia de una conducta ilícita.  

        En otro orden de ideas se encuentra la exención, Gil (2015) manifiesta que se considera como una técnica con la que se aminora o libera, según sea el caso, la obligación de pago de impuestos a determinadas personas ya sean físicas o jurídicas.

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