LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

FUENTE:   METOLOGIA DEL BANCO MUNDIAL (ADOPTADO EN SU INTEGRIDAD) 

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

EN PATOLANDIA

Patolandia es un país en vías de desarrollo, con un sistema democrático que busca su gradual fortalecimiento. Está atravesando una aguda situación de recesión económica, con elevada tasa, de desempleo, y un sector informal extendido en el mercado de trabajo, donde la subocupación llega cerca del 70% de la Población Económicamente Activa. La brecha entre pobreza y riqueza extremas se ha ensanchado en los últimos años, lo cual está generando un incremento de las tensiones sociales que se traduce en inseguridad en el campo y en la ciudad. A esto se suman las tensiones políticas por las pujas entre los partidos políticos para acceder al poder, los centros decisionales, en lo político (Congreso de la República), económico y judicial para controlar el aparato del Estado.

Sectores de la población exteriorizan demandas sociales al Gobierno, principalmente en empleo, salud, educación, acceso a la tierra en el sector rural, a la vivienda en el urbano. Organizaciones sociales y la prensa, denuncian casos de corrupción y demandan luchar contra la impunidad, la ineficiencia y frente a la descomposición en las instituciones del Estado. Se realizan acciones en materia de partición acudiendo al constituyente primario, para realizar reformas de fondo que permitan realizar las mutaciones constitucionales y legales del caso, aún así el cambio no es de normas solamente, sino en las personas de los servidores públicos.

Grupos subversivos ven la reivindicación como negocio, extorsionan, secuestran, atacan a la población civil, no aplican el principio de distinción y afectan además el medio ambiente y la economía local y nacional, aún así, se logra llegar a un acuerdo para llegar a una paz, con enormes sacrificios y concesiones, para el logro de una paz estable y duradera.

Con relación al tema de la corrupción, el Gobierno de Patolandia observa los siguientes hechos e indicadores que confirman un agravamiento de la situación del país.

• Patolandia figura en los  primeros  lugares del  ranking  de  los  países  más corruptos, según encuesta de organismos internacionales. «La corrupción está generalizada y diversificada en los diferentes sectores del aparato publico en los tres poderes del Estado y en los diferentes niveles de gobierno: central, regional y local.
• La impunidad tiene plena vigencia, ya que no existe ningún corrupto importante condenado pues tienen casa por cárcel; no se ve que esten purgando una pena o haya devuelto lo robado al patrimonio público.
• En los últimos años, varias autoridades de primer nivel, como Ministros, Magistrados, Jueces, Administradores y Legisladores fueron acusados y denunciados por la prensa de escándalos de corrupción, por asuntos relacionados con coimas o mordidas, serruchos, negociados, tráfico de influencia en licitaciones de obras, pagos con dinero público en obras que no existen, especulación financiara con dinero público, entre otros.
• Pactos entre partidos políticos impiden investigación de autoridades de alto cargo en la administración pública por parte del Parlamento y del Poder Judicial.
• Empresarios locales y extranjeros disminuyen los flujos de inversión por la inseguridad que sufre el país.
• Algunos bancos extranjeros condicionan nuevos préstamos destinados para la producción y grandes obras de infraestructura vial.
• Las rendiciones de cuentas son meramente enunciativas y no permiten una trazabilidad consecuente que permita hacer un ejercicio de control social en tiempo real.

El Gobierno preocupado ante esta situación decide encarar un Plan de combate a la corrupción, con el objeto de sanear las instituciones públicas y recuperar su credibilidad ante el pueblo y la opinión internacional.

Con la cooperación nacional y extranjera, logra elaborar un Plan Nacional Anticorrupción que contiene un diagnostico sobre los problemas de gobernabilidad y prácticas de corrupción en las instituciones públicas, como así también identifica y formula líneas estratégicas de acción para reducir y controlar la corrupción en áreas claves de la acción estatal.

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