La Descentralizacion En Colombia

Influencia del modelo de descentralización en Colombia en la gestión de las autoridades

El modelo de descentralización que se implantó en Colombia se concentró principalmente en el municipio, asegurar una cantidad de funciones propias de estos así mismo los recursos y autoridades propias para el cumplimiento de dichas tareas de ámbito local, resultando así los municipios con una autonomía desorbitante y desbordada; en consecuencia los niveles intermedios del estado colombiano, los departamentos, regiones ( aun no conformadas legalmente), que en tal caso son el “eje institucional” de la descentralización, ya que es quien intermedia entre la nación y el nivel local, queden faltos de tareas, de responsabilidades, de recursos, de competencias. Lo que genera junto con la mala organización territorial en Colombia unas pésimas administraciones tanto locales como intermedias, una por tener demasidas responsabilidades y mucha autonomía lo que desemboca en ineficacia de su gestión, y la otra por la falta de claridad de sus competencias a la hora de actuar en su jurisdicción.

Se consideran entidades territoriales en nuestro país a los municipios, distritos, departamentos y territorios indígenas, según el artículo 286 de la constitución política de 1991, las dos primeras de nivel local y los departamentos de nivel intermedio. La crisis de la descentralización que existe en Colombia es porque se le ha dado una desmedida importancia en la práctica a l municipio como el eje fundamental del modelo colombiano, lo que va en contraposición con la teoría que le da prioridad a los niveles intermedios, los niveles locales están llenos de funciones que en muchos casos no pueden cumplir por la falta de poder generar recursos propios, por su reducido tamaño y por la falta de apoyo del nivel intermedio, lo que genera que haya una relación directa del nivel nacional con el nivel local y con tantos municipios la nación no puede atender las necesidades de todos los municipios.

En Colombia existen en la actualidad 32 departamentos, que entre si están desproporcionados ya que algunos son muy péquelos y otros demasiado grandes, un claro ejemplo es el de la decisión territorial y administraba francesa, Francia cuenta con la mitad del territorio colombiano y allí se encuentran 100 departamentos que se ocupan de la administración , planificación y ejecución de sus tareas, departamentos homogéneos y con asuntos y relaciones claras, además de contar con una historia y más años de implantación del modelo descentralizado; si tomáramos como ejemplo los departamentos franceses en un departamento como Caquetá, Meta u otro de gran extensión habrían 5 o 6 departamentos franceses, lo que da cuenta la mala planificación que se dio a la hora de la división territorial y así mismo que el departamento no puede tener claro sus competencias porque en si el departamento no es homogéneo tanto poblacional como territorial, y las necesidades de sus habitantes son muy variadas, en consecuencia hay una mala gestión de los departamentos a la hora de relacionarse con los municipios, en tal caso haciendo inútil la existencia de un nivel intermedio.

Las regiones como nivel intermedio están proclamadas en la constitución política de Colombia en el artículo 306 y 307 (2 o más departamentos), y también en la LOOT, Colombia quiso imitar a Francia en el modelo de regionalización, lo que en la teoría era lo ideal en la práctica no lo es. La implantaciones las regiones en Colombia aparte

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