La Distribucion

A lo largo de todo el año pasado, ha habido una escalada en la batalla política entre el gobierno del Presidente Evo Morales y la oposición conservadora, con base esencialmente en algunas prefecturas y departamentos. Los grupos de oposición se han manifestado en torno a diversas cuestiones, pero recientemente han comenzado a centrarse en la "autonomía”. Algunos detalles de esta autonomía son legalmente complejos y ambiguos y varían entre los departamentos en los cuales sus prefectos están demandando autonomía. Desde mayo de este año, cuatro prefecturas—Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija—las cuales son referidas a menudo como la “Media Luna”1, han llevado a efecto referendos que fueron dictaminados como ilegales por el poder judicial nacional2 y en los cuales la mayoría de quienes votaron lo hicieron a favor de los estatutos autonómicos.

Mientras que existen muchos aspectos políticos e ideológicos en este conflicto, este documento se centra en una de las más importantes fuentes subyacentes de la controversia: la distribución de los recursos naturales más importante de Bolivia; la tierra cultivable y los hidrocarburos.

En este informe, se muestra que la propiedad y distribución de estos recursos clave están al centro del conflicto actual. Además, parece que la reforma a la propiedad y distribución podría ser necesaria para que el gobierno pueda poner en marcha sus promesas políticas para mejorar el nivel de vida de la mayoría pobre del país, quienes son también de forma desproporcionada de origen indígena. De acuerdo con los datos más recientes, Bolivia tiene un índice de pobreza de 60 por ciento. El número de personas en pobreza extrema es de alrededor del 38 por ciento (UDAPE, 2008). La pobreza extrema significa no tener acceso regular a las necesidades básicas para la supervivencia: por ejemplo, cerca del 28 por ciento no tiene acceso al agua potable y cerca del 24 por ciento de la niñez menor de 3 años se encuentran en estado de desnutrición. La pobreza está más concentrada en las áreas rurales, en donde el porcentaje promedio es de 76,5 por ciento (Banco Mundial, 2005).

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