La Política dentro del Consejo de Seguridad

La Política dentro del Consejo de Seguridad

El Consejo de Seguridad es el organismo encargado del mantenimiento de la paz y la seguridad de la ONU, a diferencia de los otros órganos tiene el poder de tomar medidas para hacer cumplir sus decisiones, lo que le otorga la facultad de imponer embargos o sanciones económicas y los estados miembros deben acatarlas. Consta de 15 miembros: cinco permanentes y diez electos por la Asamblea General por períodos de dos años. Los miembros permanentes son poseedores de un poder de veto que restringe acciones, aunque si uno de estos miembros no apoya una decisión, pero no quiere bloquearlo, se puede abstener en la votación.

La función del Consejo de Seguridad es determinar cuando y donde desplegar una operación de mantenimiento de la paz, generalmente la primera medida es recomendar a las partes que lleguen a un acuerdo por medios pacíficos. En algunos casos, el propio Consejo emprende actividades de investigación y mediación; cuando las situaciones representen una amenaza a la paz y la seguridad para su investigación y posible enjuiciamiento, se pueden remitir al fiscal de la Corte Penal Internacional (CPI), aunque estas no pertenezcan a Estados miembros de la Corte. También puede nombrar a representantes especiales y así establecer principios para el arreglo pacífico y una cesación del fuego; cuando se requiera un apoyo adicional enviará a los conocidos “cascos azules”, cuerpos militares encargados de crear y mantener paz.

Sin embargo, frente a las nobles funciones que se le han sido predestinadas, la CPI ha presentado quejas ante sus decisiones, por no remitir las situaciones con presuntas atrocidades al fiscal de la CPI para su correspondiente investigación, acciones perjudiciales en medio de la cantidad de violaciones a los derechos humanos. Añadido al escollo se ha evidenciado que Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña y Rusia están directa o indirectamente implicados en los conflictos militares en curso, ya sea como participantes o principales proveedores de armas, razón por la que no se ha intervenido por la consecución de la paz en estos territorios. Esta selectividad política de los miembros del Consejo de Seguridad genera un acceso desigual a la justicia para las víctimas y afecta la credibilidad de la Corte y del Consejo.

La polémica parte de la existencia del veto, porque basta que tan solo uno de los miembros permanentes vote en contra de una acción para que esta resulte totalmente inadmisible, permitiendo que actúe el interés nacional por encima de la paz y seguridad internacional, o incluso admitir que el veto se presente bajo motivos de enemistad entre miembro permanentes, verbigracia el caso de Estados Unidos que mantiene un conflicto comercial con China y una histórica competencia geopolítica con Rusia.

La noción del veto parte de la Sociedad de Naciones, donde cada miembro del Consejo de la Liga lo poseía, sean permanentes o no; la existencia de 15 miembros y por lo tanto el vigor de 15 vetos dificultó el consenso y la aplicación de acciones de este organismo. Ya en 1945 bajo este precepto que solo le correspondería a 5 miembros, los países más pequeños protestaron, sin embargo, las potencias lo establecieron como requisito para la conformación de la ONU. Así el veto significó la acción para prohibir a la ONU tomar cualquier acción futura directamente contra sus principales miembros fundadores.

...