Los Seguros Sociales y la Seguridad social

Los Seguros Sociales y la Seguridad social son, el resultado del estado benefactor e intervencionista, en el cual se fortalecen las posibilidades de realización de los fines estatales y entre ellos la superación de las necesidades sociales, en virtud de la limitación de la libertad individual. El Estado entonces, puede imponer medidas protectoras aún en contra de la voluntad de los individuos, así como obligar a éstos a someterse a la organización de tales medidas.

Se entiende como sistema de Seguridad Social Integral el conjunto de instituciones, normas y procedimientos, los cuales dispone una persona y la sociedad en general para gozar de una calidad de vida conforme con la dignidad humana, por medio del cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la sociedad efectúen para proporcionar una cobertura integral de las diferentes contingencias, en particular las que menoscaban la salud y la capacidad económica.

A partir de la promulgación de la Constitución de 1991 en su artículo 48, estipula que la Seguridad Social es un derecho inminente de toda persona dentro del Estado colombiano, porque la norma fundamental señala la universalidad respecto de todos los habitantes de la República, estén o no trabajando.

Se puede contemplar la continuación de este concepto en el artículo 46 de la Constitución Política, en el que se ve establecido en la ley 100 de 1993, y su decreto reglamentario 1135 de 1994, el cual crea los denominados Servicios Sociales Complementarios, los cuales consisten en una serie de auxilios y beneficios, al adulto mayor previo al cumplimiento de unos requisitos, entre ellos el de carecer de algún ingreso suficiente para su subsistencia, o que se encuentre en condiciones de extrema pobreza.

El derecho a la Salud conforme a la Constitución Política debe entenderse también como, una función Social, tal fundamento se encuentra en el artículo 1 de la Constitución Política, ya que en él se establece que Colombia es un Estado Social de Derecho, fundado en el respeto en la dignidad humana y la solidaridad de las personas que la integran, concepto que desarrolla el artículo 2 de la Carta al prever como uno de los objetos de las autoridades de la República el de asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares.

Sin embargo, la Ley 100 de 1993, la norma rectora del sistema de seguridad social integral, contiene graves inconvenientes que ha debido soportar dicho sistema ante la multiplicación de regímenes pensionales, normas e instituciones. Mediante el acto legislativo 01 de 2005 se contempla lo que es el último cambio al régimen pensional, aunque eso está dentro de un aspecto de discusión actual.  

Parte de la problemática que se presenta sobre esto se debe a que en la actualidad se han implementado mecanismos para que sean los propios afiliados y beneficiarios de los servicios quienes con su vigilancia y control coopere al mejoramiento de los mismos, es necesario admitir que el colombiano del común está muy alejado de querer compenetrarse con la labor que en tal sentido está llamado a desempeñar en su propio beneficio Y por esta razón pocos afiliados se interesa por conocer la organización y funcionamiento de las instituciones que integran el sistema.

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