MACROECONOMIA
Enviado por forcecobra • 28 de Septiembre de 2014 • 8.060 Palabras (33 Páginas) • 214 Visitas
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CINCO DEBATES SOBRE
LA POLÍTICA MACROECONÓMICA
EN ESTE CAPÍTULO EL LECTOR
• Verá si los responsables de la política económica deben tratar de estabilizar la economía.
• Verá si la política monetaria debe basarse en una regla o en la discreción.
• Verá si el banco central debe aspirar a conseguir una inflación nula.
• Verá si las autoridades fiscales deben reducir la deuda pública.
• Verá si la legislación tributaria debe reformarse para fomentar el ahorro.
Es difícil abrir el periódico y no ver a un político o a un edi-
torialista abogar por un cambio de la política económica. El
presidente debería utilizar el superávit presupuestario para
reducir la deuda pública o para aumentar el gasto público. El
banco central debería bajar los tipos de interés para estimular
la economía cuando ésta renquea, o debería evitar tomar esas
medidas para no arriesgarse a aumentar la inflación. El Parla¬
mento debería reformar el sistema tributario para acelerar el
crecimiento económico o para conseguir una distribución
más igualitaria de la renta. Las cuestiones económicas son
fundamentales en el permanente debate político que existe en
todos los países del mundo. No es sorprendente que cuando
Bill Clinton se presentó por primera vez a las elecciones pre¬
sidenciales en 1992, su principal estratega pusiera un cartel
recordando al personal la cuestión fundamental de la campa¬
ña: «La economía, estúpido».
En los doce capítulos anteriores hemos presentado los
instrumentos que utilizan los economistas para analizar la
conducta de la economía en su conjunto y la influencia que
ejerce en ella la política económica. En este último capítulo
presentamos los dos puntos de vista contrapuestos de cinco
importantes debates sobre la política macroeconómica. Los
conocimientos que el lector ha acumulado en este curso
constituyen la base para analizar estas importantes cuestio¬
nes que aún siguen sin resolverse. Deberían ayudarlo a tomar
partido en estos debates o, al menos, a ver por qué es tan difí¬
cil tomarlo.
¿DEBEN TRATAR LAS AUTORIDADES
MONETARIAS Y FISCALES DE ESTABILIZAR
LA ECONOMÍA?
En los capítulos 31, 32 y 33 vimos que las variaciones de la
demanda y la oferta agregadas pueden provocar fluctuaciones
a corto plazo en la producción y en el empleo. También vimos
que la política monetaria y la fiscal pueden desplazar la de¬
manda agregada y, por lo tanto, influir en estas fluctuaciones.
Pero aunque los responsables de la política económica pue¬
dan influir en las fluctuaciones económicas a corto plazo,
¿significa eso que deben! Nuestro primer debate se refiere a
la conveniencia de que las autoridades monetarias y fiscales
utilicen o no los instrumentos que tienen a su disposición para
intentar reducir las fluctuaciones del ciclo económico.
A favor: las autoridades económicas deben tratar
de estabilizar la economía
Las economías tienden a fluctuar si no se interviene. Por
ejemplo, cuando los hogares y las empresas se muestran pe-
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492 PRINCIPIOS DE ECONOMÍA
simistas, recortan los gastos, lo cual reduce la demanda agre¬
gada de bienes y servicios. El descenso de la demanda agrega¬
da reduce, a su vez, la producción de bienes y servicios. Las
empresas despiden a algunos trabajadores, por lo que la tasa
de desempleo aumenta. El PIB real y otros indicadores de la
renta disminuyen. El aumento del desempleo y la reducción
de la renta contribuyen a confirmar el pesimismo que generó
inicialmente la recesión económica.
Esa recesión no beneficia a la sociedad, ya que representa
un evidente despilfarro de recursos. Los trabajadores que se
quedan sin trabajo debido a que la demanda agregada es in¬
suficiente preferirían trabajar. Los propietarios de empresas
cuyas fábricas permanecen paradas durante una recesión pre¬
ferirían producir bienes y servicios valiosos, y venderlos para
obtener beneficios.
No existe razón alguna para que la sociedad sufra los alti¬
bajos del ciclo económico. El desarrollo de la teoría macroe-
conómica ha mostrado a los responsables de la política eco¬
nómica cómo se reduce la gravedad de las fluctuaciones
económicas. «Navegando contra corriente» del cambio eco¬
nómico, la política monetaria y la fiscal pueden estabilizar la
demanda agregada y, por lo tanto, la producción y el empleo.
Cuando la demanda agregada es insuficiente para garantizar
el pleno empleo, las autoridades económicas deben incre¬
mentar el gasto público, bajar los impuestos y aumentar la
oferta monetaria. Cuando la demanda agregada es excesiva y
corre el riesgo de elevar la inflación, las autoridades moneta¬
rias deben reducir el gasto público, subir los impuestos y re¬
ducir la oferta monetaria. Esas medidas hacen un uso óptimo
de la teoría macroeconómica aumentando la estabilidad de la
economía, lo cual beneficia a todo el mundo.
En contra: las autoridades económicas no deben
tratar de estabilizar la economía
Aunque la política monetaria y la fiscal pueden utilizarse en
teoría para estabilizar la economía, su uso plantea considera¬
bles obstáculos en la práctica.
En primer lugar, la política monetaria y la fiscal no influ¬
yen inmediatamente en la economía, sino con un largo retar¬
do. La política monetaria afecta a la demanda agregada alte¬
rando los tipos de interés, los cuales influyen, a su vez, en el
gasto, especialmente en la inversión residencial y empresa¬
rial. Pero muchos hogares y empresas hacen sus planes de
gasto con antelación, por lo que las variaciones de los tipos
de interés tardan en alterar la demanda agregada de bienes y
servicios. Muchos estudios indican que los cambios de la po¬
lítica monetaria apenas influyen en la demanda agregada
hasta unos seis meses después de realizados.
La
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