Modernización del estado y gestión

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INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo, se verá la importancia del balance estructural y las etapas del sistema presupuestario. Por otro parte, se expondrán los principios rectores de las compras públicas y por ultimo las inhabilidades en el proceso de compras públicas.

DESARROLLO

1-¿Cuál es el objetivo del Balance Estructural en la Administración Financiera del Estado?

La política de balance estructural consiste, en estimar los ingresos del Gobierno Central ajustándolos por el ciclo económico y, consecuentemente, autorizar un gasto público consistente con dichos ingresos.

En primer lugar, es importante exponer que el balance estructural es una política fiscal que nace en el año 2001 con la intención de mantener las finanzas públicas sanas y se enmarca en la administración financiera del país. La política fiscal chilena se ha guiado por una regla basada en un balance cíclicamente ajustado, más conocida como regla de balance estructural del Gobierno Central.

2-A su juicio, ¿cuál es la etapa más relevante del sistema presupuestario? Ejemplifique.

El presupuesto fiscal de Chile consta de 4 etapas según como se detalla.

• Formulación.
• Discusión y aprobación.
• Ejecución.
• Evaluación.

Desde mi perspectiva, las etapas enunciadas la que es mas relevante es la formulación, ya que es elemental para proyectar los ingresos que se tendrán en el ejercicio del siguiente año y como parte muy importante los egresos que se realizaran, esto esta llevando a cabo una priorización de los programas y proyectos que se ejecutaran, esta etapa se encuentra a cargo de la dirección de presupuesto del Ministerio de Hacienda.

Como ya fue mencionado en esta etapa se deben priorizar los programas y proyectos, por otra parte, cada servicio se debe presentar sus propuestas presupuestarias, se realizan ajustes, y se consideran solicitudes bajo formatos especiales, porque es tan relevante la etapa de formulación, lo es debido a que es la base para confección final del presupuesto. Es importante considerar que los ingresos del Estado vienen desde los impuestos, contribuciones, las multas, los intereses penales y las indemnizaciones. Los egresos   se encuentran en los gastos de personal, bienes y servicios de consumo y la adquisición de activos no financieros.

 3-Si a un proveedor de una licitación pública se le exige que cada uno de sus documentos sean firmados ante notario, ¿cuál principio estaría vulnerando?

El proceso mediante compras públicas está perfectamente regulado por lo que requirente al hacer pública mediante el sistema lo que busca adquirir, necesariamente debe respetar los principios rectores que el legislador contemplo, para el caso expuesto donde un proveedor se le exigen documentación firmada ante notario, el principio vulnerado sería el estipulado en la Ley 19880 Artículo 13: Principio de la no formalización. El procedimiento debe desarrollarse con sencillez y eficacia, de modo que las formalidades que se exijan sean aquéllas indispensables para dejar constancia indubitada de lo actuado y evitar perjuicios a los particulares [CITATION Min031/3082]

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