PRESUPUESTO PÚBLICO

PRESUPUESTO PÚBLICO

Nuestro país planifica sus ingresos y sus gastos. Tiene ingresos a partir del cobro de los impuestos, pero también tiene gastos entre ellos fijos como el pago de la planilla de sus trabajadores, y además tiene la necesidad de cumplir con los servicios que brinda. El Estado no puede comprometerse a ningún gasto que no esté presupuestado.

Se hace un solo presupuesto y está regida por la Ley del Presupuesto. El presupuesto estatal se elabora mediante la elaboración de un presupuesto que cada entidad estatal hace (desde el área de administración y logística) y luego el Ministerio de Economía y Finanzas junta todos esos presupuestos.

Este ministerio le presenta el presupuesto al Congreso y lo tiene que justificar.

Las entidades tienen que trabajar con cotizaciones. Cuando van a realizar una obra, tienen que previamente hacer un expediente técnico y de ahí se les cotiza a distintas empresas privadas que hacen una cotización aproximada. Este aproximado de la obra es el que va a estar presente en el plan anual de contrataciones, y luego el ejecutivo de la entidad tendrá que aprobarlo.

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Todas las entidades del Estado que van a irrogar un gasto, forman parte del presupuesto público. Se puede hacer un presupuesto anual mediante la previsión de una serie de presupuestos para varios años.

Los órganos del Sistema Nacional del Presupuesto Público participan en las distintas fases del presupuesto.

PRINCIPIOS:

1. Equilibrio presupuestario: Consiste en que el Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la previsible evolución de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto, estando prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente. No puedes gastar más de lo que ganas. La previsión de los ingresos tiene que coincidir con los futuros gastos.
2. Equilibrio fiscal: Es una conservación que debe mantenerse durante las distintas etapas del presupuesto, sobre todo en una programación multianual.
3. Especialidad cuantitativa: Si nosotros vamos a comprometernos a un gasto como Estado, este debe estar debidamente cuantificado, Se debe tener un respaldo de la cuantificación para hacer el gasto lo más exacto posible. Esto se hace porque si el gasto es más y no fue presupuestado, genera un problema grande para el Estado.
4. Especialidad cualitativa: Si hemos programado y presupuestado un gasto específico en la adquisición de un determinado bien, no podemos cambiar de opinión, se tiene que respetar el gasto que se programó.
5. Universalidad y unidad: Se trabaja un solo presupuesto, no podemos tener distintos presupuestos y distintos gastos. Aquí entra a tallar lo de las obras por impuestos. El impuesto se dirige directamente a la obra pública; pero esto significa que el Estado va a dejar de percibir esos ingresos (esta obra debe ser debidamente priorizada, además que tiene que haber cierto presupuesto para cubrir eso).
6. Anualidad presupuestaria: Trabajamos anualmente, los gastos que vamos a tener en el año se cubren con todo lo que vamos a trabajar.

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• Contenido del presupuesto (Art. 14) Contiene todos los gastos que van a realizar las entidades públicas, cuanto pueden gastar en el año, esto tiene una correlación con los ingresos. En las metas de resultados son a que cantidad de dinero se quiere alcanzar con los resultados del presupuesto.

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• Ingresos: Contiene los ingresos para financiar los gastos. Tributarias, no tributarias u operaciones de crédito (préstamos para financiar más fácilmente algunas obras) Las municipalidades también pueden recaudar, y esos van a ser sus recursos directamente recaudados (los impuestos que se cobran por distintos conceptos, los derechos, las multas) Los ingresos son prioritarios para atender las políticas nacionales, los ingresos y gastos están vinculados a la política que tiene el gobierno de turno.

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• Fondos públicos: Son la recaudación que puede tener el Estado, independientemente de donde provenga.
• Gastos públicos:

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