PRESUPUESTO PUBLICO

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE GUAYANA

VICERRECTORADO ACADÉMICO

COORINACION DE PREGRADO

PROYECTO DE CARRERA: CONTADURIA PÚBLICA

SEMESTRE VI SECCION 1

CATEDRA: FINANZAS PÚBLICAS

Presupuesto público

Profesora:

Tovar, Ruth

Bachiller:

Anziani, Diogerlyn C.I:21.009.021

Domínguez, Nelimar C.I: 19.474.842

Gutiérrez, Rayzamar C.I:20.264.888

Martínez, Lilian C.I: 19.474.880

Rondón, Gabriela C.I: 20.080.036

Ciudad Bolívar, Noviembre de 2011

INDICE

INTRODUCCIÓN

Los Gobiernos, deben controlar las finanzas de sus diferentes dependencias, y considerar que cantidad de recursos se necesita para sus operaciones normales, así como para la inversión y el pago de las deudas que tengan; esto se hace a través de un presupuesto, llamado Presupuesto Público, en el cual también se hace referencia a los gasto e ingresos estimados que tiene el Estado, referentes a un año calendario.

Este instrumento, busca mantener un equilibrio entre los gastos y los ingresos, regido por normas y reglas que son dirigidas a la aplicación de los programas que conforman el presupuesto y la utilización de los recursos necesarios que se supone serán efectuadas en el periodo de la duración presupuestaria. Una característica visible es que su elaboración es manejable, más su ejecución es rígida, debido a que se realizará bajo la realidad presente del Estado, donde a la hora de asignar los recursos, se debe tomar en cuenta, las deudas acumuladas, problemas no resueltos y posibles variaciones en la economía mundial.

Para tener validez este instrumento debe ser legal, en Venezuela existen pautas que debe seguir el régimen presupuestario y que se encuentra contemplado en leyes específicas referente al tema, incluso dentro de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,

Presupuesto Público

“Es la base para la estructuración de un sistema de contabilidad gubernamental, constituye la base legal para la realización del gasto público. la configuración de las cuentas contables debe ser compatible con las clasificaciones presupuestarias, para lograr la adecuada interrelación entre el proceso fiscal y la contabilidad, para así analizar el comportamiento de ingresos y egresos” (Hernández, 1981)

Según el "Manual de Elaboración del Presupuesto por Programas", conocido como documento de Tucumán con ligeras adaptaciones, y el que se extracta de las Bases Teóricas del Presupuesto por Programas, publicación hecha por esta Oficina, se conoce como Presupuesto al sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (Bien o Servicio) de una institución, sector o región, en función de las políticas de desarrollo previstas en los Planes.

La técnica debe incluir además, en forma expresa, todos los elementos de la programación (objetivos, metas, volúmenes de trabajo, recursos reales y financieros) que justifiquen y garanticen el logro de los objetivos previstos.

Así concebido el presupuesto se constituye en un excelente instrumento de gobierno, administración y planificación.

Base Teórica del Presupuesto por Programas:

El presupuesto es un medio para prever y decidir la producción que se va a realizar en un período determinado, así como para asignar formalmente los recursos que esa producción exige en la praxis de una institución, Sector o Región. Este carácter práctico del presupuesto implica que debe concebírselo como un sistema administrativo que se materializa por etapas: formulación, discusión y sanción, ejecución, control y evaluación.

Bajo este enfoque, el presupuesto debe cumplir con los siguientes requisitos:

Primero: El presupuesto debe ser agregable y desagregable en centros de producción, donde el producto de cada centro debe ser excluyente de cualquier otro producto, de cualquier otro centro de producción de su mismo ámbito. De no ser así, el total de asignación de recursos que se exprese el nivel del gasto presupuestario no tendría significado y encerraría duplicaciones y confusiones.

Segundo: Las relaciones entre los recursos asignados y los productos resultantes de esa asignación deben ser perfectamente definidas; no puede haber dudas sobre el producto que se persigue con determinada asignación de recursos y un mismo recurso o parte fraccionable del mismo no puede ser requisito presupuestario de dos o más productos.

Tercero: La asignación de recursos para obtener los productos, que directamente requieren los objetivos de las políticas (productos terminales) exige también de la asignación de recursos para lograr otros productos que permitan o apoyen la producción de los productos terminales (productos intermedios). De manera que, una parte de la producción expresada en el presupuesto es un requisito directo de las políticas y otra parte sólo es un requisito indirecto de tales políticas.

Cuarto: El presupuesto debe expresar la red de producción donde cada producto es condicionado y, a la vez, condiciona a otros productos de la red, existiendo así unas determinadas relaciones de coherencia entre las diversas producciones que se presupuestan.

Importancia del Presupuesto Público

El presupuesto es un instrumento para cumplir el plan de la nación, por lo tanto, debe formularse, sancionarse y ejecutarse en forma tal que asegure el logro de los objetivos previstos en el plan. (gonzález).

Es una herramienta de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica.

Ofrece un espacio para la coordinación de las acciones relativas a asuntos políticos, económicos y sociales.

Sirve de soporte para la asignación de recursos y provee la base legal para la realización del gasto público.

Es un instrumento para la toma de decisiones en el sector público.

Delimita y especifica con claridad las unidades o funcionarios responsables de ejecutar los programas y proyectos, estableciendo así la base para vigilar el cumplimiento de los mandatos establecidos en el presupuesto.

Objetivos del presupuesto Público

 Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.

 Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.

 Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad

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